该福利院是不是失职有待调查

　　但是，记者在调查中发现，这两名孩子“正常死亡”的背后还是有一些疑云待解：一是虽然衡东县福利院距离县人民医院只有一公里多，但这两名儿童病危时，衡东县福利院自始至终没有拨打县人民医院的急救电话，也没有及时送往医院抢救。对此，福利院方面的解释是“我们想自己先救救试试”；二是福利院根本不具备抢救条件。记者发现，福利院的医务所里只有体温计、血压计、注射器等简单的医疗器械，医生陈飞宏说：“虽然我是全科医生，但是初级职称，从乡镇医院调过来的，整个福利院就我一个医生。医务所的条件甚至连一些村级卫生室的医疗条件都不如。”

　　对于两名孩子的死亡，福利院到底有没有消极对待导致的失职责任，还有待有关方面介入调查后给予公众一个说法。

　　记者采访中了解到，衡东县福利院曾经在2006年因非法贩卖婴儿被查处过，原衡东县福利院院长陈明被追究了刑事责任。2005年前后，院内收养的婴儿最多时达百余人。此案曝光后，该院收养婴儿大幅度减少，如今福利院登记备案的15名弃婴中，9人在家庭寄养，2人上学读书，院内收养的仅4人，均为脑瘫儿，生活不能自理。

　　基层福利院医卫条件简陋

　　在衡东县福利院二楼的一间狭小的房子里，弃残儿童们正在保育员的管理和帮助下看着电视。其中有两名还是婴儿，需要喂养奶粉，不停地换洗尿片。年纪最大的弃残儿童福丽英14岁，没有语言能力，智商极低。保育员朱炜媛介绍，4名孩子除了脑瘫以外，身体都有各种疾病，需要24小时全身护理，工作压力大，很辛苦。

　　据一些工作人员和群众私下反映，福利院也就是在河南兰考事件出来后近期才引起大家关注，而长久以来一直是没多少人过问的，政府给予孩子的生活保障、医疗保障是否能落实到位全凭福利院工作人员的良心。

　　衡东县民政局副局长苏忆秋介绍，衡东县福利院有29个正式编制，但现在编制内只进了15人，其他的13名一线保育员都是“临时工”，这种现象已维持多年。因为正式进人需要通过县里统一招考，手续相对繁杂。现在县财政也是按15名编制来核拨福利院的人员经费。目前，衡东县福利院维持运转的工作经费有着足额保障，而临聘人员的工资就从这些工作经费中挤出来。

　　业内一些人士说，在缺乏利益驱动的情况下，作为社会福利机构，要加强监管、公开透明，多方调动工作人员积极性和荣誉感，让每一个孩子尽量得到较好的照料。