【社保】59亿解看病难77亿元养老

　　作为医疗改革试点城市，株洲大胆革新。筹措5000余万元建设21个社区卫生服务中心、138个社区卫生健康服务室，全面构建四级医疗服务体系，打造“城区步行15分钟医疗卫生服务圈”，家门口享受到优质的医疗卫生服务。

　　同时，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助标准已由80元每人每年提高到240元，五年间提高3倍。为此，株洲财政埋单59亿元。株洲市连续八年提高养老金标准，从五年前的900元/人·月增加到现在1600元/人·月。

　　2008年到2012年，株洲市市本级共支出养老金77亿元，基本做到改善民生与经济社会发展同步，城乡居民社会养老保障全覆盖。■记者 李永亮 通讯员 陈华

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　　“今年直接用于民生的财政支出预计为145亿元，是2007年的3.1倍，占公共财政预算支出比重近七成。”

　　——对于“掏空说”，株洲市财政局局长谭可敏称早有耳闻，当场回应。

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　　今年1-9月，全市完成财政总收入644.77亿。改善民生、保障支出268.8亿，占公共财政预算支出71.8%。还计划调增11.97亿改善民生等。

　　——10月，长沙市政府晒前3季度收支账单。

　　政府财政留给老百姓  城投项目交给融资者

　　从收大于支到支大于收，政府财政观为何改变？

　　株洲财政总收入年均增速并非全省最快，但民生支出比例却稳居前列。

　　“现有财政收入，要更多地用于保证城市运转和民生改善；城市发展，必须采取市场化的融资手段。”一位熟知株洲财政情况的人士表示，市委书记陈君文在多个场合表示，“老盯着财政搞发展，是搞不起来的。”基于此，2009年以来，株洲市先后重点打造了六大投资集团。这些公司如今已成为城市投融资主体。而今，株洲每年都有许多大项目上马，其中不乏上百亿元的项目。比如神农城，财政未直接投入一分钱，撬动了最大的发展。此外，城建与产业转型带来的投资洼地效应明显，使得地方财政得到了民生工程“反哺”。“掏空是假的，现在形势非常好。”谭可敏信心满满。