星辰在线-长沙新闻网1月5日讯(记者 林展翅 通讯员 赵锡苗)“史上最严交规”实施5天了，虽然长沙还没有驾驶员因闯黄灯被处罚，但不少市民和网友纷纷热议“闯黄灯罚6分”的新规标准。长沙著名律师、湖南金州律师事务所陈平凡在微博上吐槽称“部门规章与法律相冲突，效力存疑”，引发不少网友围观热议;同时，陈律师还向公安部、湖南交警总队、长沙交警支队三个部门寄送建议书，建言要明确执法标准、严格执法程序。

　　2013年1月1日零时起,修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)和《机动车登记规定》(公安部令第124号)正式实施,新规规定“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的扣6分”。新规实施以来，各地网友却对闯黄灯问题吐槽最多。据网友测试，7组司机按80到20公里限速行驶，发现黄灯踩刹车到制动力完全发挥，平均反应时间近1秒，刹车距离决定结果：离线5米时黄灯亮则100%越线，闯黄灯当中20%意思将属于“还没有反应过来”就闯黄灯了，另外80%属于反应过来以后紧急刹车但刹车距离过长造成违章。

　　而对此，长沙市交警支队给出的回应是，长沙将严格按照公安部的统一部署实施新部令要求。相关负责人说，抢黄灯只是违反交通信号灯指示的交通违法行为的表现形式之一，长沙一直严管此类交通违法，但主要是通过交通技术监控设备采集相关违法信息。对于交通技术监控设备收集违法行为记录资料的内容，长沙交警一直严格审核，无误后才会录入道路交通违法信息管理系统，作为违法行为的证据。

　　“部门规章与法律相冲突，效力显然存疑!”对于“闯黄灯罚6分”新规，陈平凡律师提出，根据《道路交通安全法》第26条的规定，红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。“如果按照“闯黄灯罚6分”执行公安部发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》，意味着将黄灯的作用归于红灯，违背了《道路交通安全法》的规定。”陈律师认为，根据《道路交通安全法》第71条，部门规章的制定应该依据法律，如果与法律规定相冲突，可能会予以改变或撤销。

　　“首先，在车流量减少的夜间或者事故高发路段，一般都安装持续闪烁的黄色信号灯，按照的规定，车主只有两个选择，一是硬闯二是守在黄灯前，僵硬执法加执拗守法，交通状况将会一团糟;另外，据车主反映，黄灯亮时紧急制动造成的车辆惯性前行使得很难及时停车，若强行停车极易造成追尾事故。”陈律师还指出，严厉交通法规是必要的，但是如果严厉到无所适从，则需要反思。

　　昨天下午，陈律师向公安部、湖南交警总队、长沙交警支队三个部门寄送了建议书。“可以通过汇总长沙城区各路口的交通录像，进行数据分析，了解实际交通状况，向公众公布，制定出合理的执法标准和程序。”陈律师建言这三大部门，可以进行社会调查，结合实际制定细则，并明确执法标准、严格执法程序。