本报12月12日讯  2012年长沙企业工资增长的平均指导线为13%，生产经营正常、经济效益增长的企业，可参照平均线确定工资增长水平。  

　　今天下午，长沙市人力资源和社会保障局发布“长沙市2012年工资增长指导意见”，企业支付给提供正常劳动的职工工资不得低于本地区最低工资标准，职工货币平均工资增长上线不能高于20%。 

　　正常生产企业应涨薪13%  

　　2012年企业在岗职工工资水平基准线为什么确定为13%？

　　长沙市人社局表示，上述目标是在综合考虑到全社会劳动生产率、居民消费价格等多种因素后确定的。   

　　对于今年预计效益增长较快的企业，工资增长水平不应超过预警线20%；效益情况与往年持平或略有下降的企业，可参照下线5%安排员工涨薪。

　　对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准1020元。

　　指导价只是一个调节信号

　　“每年发布一次的工资指导价位仅是政府部门对用人单位和劳动力市场的调查结果，是供用人单位和劳动者参考的指导性信息，不是政府规定的工资标准。”省人社厅劳动关系处处长李杰表示，工资增长指导线作为政府调节信号，在工资集体协商上的作用尤为明显。

　　有了这份指导意见，对招聘企业来说，可对整个行业工资水平有所了解，能避免工资“随意性”。

　　对于求职者，特别是刚出校门的毕业生、外地来湘的求职者也能“按图索骥”，让大家在找工作的过程中心里有杆秤。“工资指导价还是在岗职工和老板商量每年工资涨多少时的谈判标准，可以以此为由据理力争。”李杰说。

　　■记者 刘璋景 实习生 刘佳

　　分析

　　工资涨了，为啥大多数人没感觉

　　从政府部门发布的“指导价”看，岗位工资每年都应该上涨，但是我们又似乎没多少感觉。为什么会出现这种情况？

　　有关人士称，主要问题是长沙的低收入人群构成变化不大，而高低收入群体之间的工资价位比例相差高。就算七成以上的职位工资都上涨了，但不少人却没有感觉到，这主要是高技能、高学历人员的工资增长率还是远远大于低端劳动者，从而拉高了企业工资增长水平。所谓的平均工资，在很大程度上掩盖了一线普通职工工资水平偏低且增长缓慢的实际情况。另外还有一个很重要的原因，就是物价上涨的幅度也比较大。

　　如何保证“涨工资”的愿景变成实在的工资收入？省人力资源和社会保障厅要求各级相关部门完善制度铺垫，构建切实有效的监督模式，细化、明确岗位工资、奖金分配、津贴补贴、工资支付等各项制度，指导用人单位确定并遵守合理的工资结构，实质性推进工资集体协商制度。