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规定不明确 补偿难以落实

A-A+2012年12月24日07:11北京晨报评论

  规定不明 补偿难以落实

  君山区副区长陈华生坦言,目前处理候鸟损害农作物情况时,面临十分尴尬的局面。首先是现行相关法律、法规不够完善。《野生动物保护法》第14条规定:“因保护国家和地方重点野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿。”这些规定不具体、明确,实际工作中难以落实,同时补偿资金也没有来源和保障。

  “近年来,候鸟损害农作物上访事件呈直线上升态势。政府最多是给予安慰或是小的救助,不能从根本上解决问题。”君山区信访局局长万继湘说。

  改善环境 建立补偿机制

  岳阳市副市长宋爱华认为,解决东洞庭湖人鸟争食的矛盾最根本的办法是加强保护区湿地保护,给候鸟创造一个适宜的生存环境。相关部门应加强管理,严禁在东洞庭湖沿岸乱挖乱采,湿地不能有太多的人工痕迹,要尽量保持原生态,可适当栽种些植物,增加生物的多样性。

  君山区林业局科技推广中心主任邓东奇认为,当务之急是做好三件事:一是尽量将鸟损农作物纳入农业保险范畴;二是有针对性地调整冬季种植结构,大力发展不易被鸟危害的作物;三是在鸟类聚集集中地段划定保护区重点保护,实行冬季休耕政策,给农户适当补助。

  新华社记者 黄兴华

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