“当时，冲关逃费的大货车就像是火车一样，一辆紧接着一辆，加速通过收费站。只要我们走出收费站，就会遭遇暴力。”回忆起12月19日1时10分许发生在收费站内的一幕，潭邵高速邵阳东收费站收费员周鋆心有余悸。事后视频显示，连续冲关的大货车多达40台，估算10分钟内逃费达4万元。

　　近日，记者连续几天蹲守在潭邵高速公路邵阳东、邵东收费站等地，发现，在邵阳以及周边地区，机动车恶意冲关逃费现象已非常严重，并且愈演愈烈，“收费员根本不敢管，否则就是一顿拳脚相加”。本报记者龙源 邵阳报道

　　现场民警用身体“逼停”逃费车辆

　　18日晚11时，记者跟随当地派出所民警来到了邵阳东收费站，由于已是深夜，过往车辆并不多。晚上11时30分许，一辆大型装载车从高速公路上下来，径直开进收费站的超宽车道，但车辆并未减速，而是直接冲过了收费站栏杆。

　　收费站外，一旁的民警立即打开警灯，示意车辆停靠，但该车同样没有减速，与民警擦身而过。由于某地区发生过执法车辆被攻击导致车祸的案例，考虑到贸然追击容易发生意外，民警只能望着车辆加速驶离。

　　在监控室中，工作人员调取资料发现，这辆车装载着河沙，重达130吨，由衡东一收费站进入高速，“由于严重超载，核算下来大约一公里应收费40元，逃费超过4000元。”

　　在记者蹲守的30分钟里，冲关逃费的车辆多达8台，其中包括当地出租车、装运河沙的大卡车等。19日0时10分许，一辆悬挂假军牌的黑色小轿车，用牵引绳拖着一辆黑色轿车直接冲开收费站的栏杆出站。此时，民警果断上前，在车辆尚未加速的情况下，用身体将两台车逼停拦截下来。经过调查，该车辆从湘乡收费站进入高速公路，两台车总共逃费金额不足百元。随后，该车辆补缴通行费，由于涉及假军牌，已交由交警部门处理。

　　调查“放哨员”与执法人员同步上下班

　　让人诧异的是，从0时10分许到1时许，不但见不到逃费的车辆，就连从这座收费站出高速的大货车也不见了踪影。“这不正常，肯定是车辆接到警方查车的情报了。”收费站工作人员任正远说。果然，在离收费站约100米外的道路旁，有两台小车停靠在马路边，车头对着收费站方向。细心的民警发现，驾驶室前排坐着人。此时，民警拿着手电筒上前，两台车却先后启动开走了。

　　因逃费冲关的车辆再没有出现，民警决定收队。就在记者与警方离去后10分钟，民警接到电话，“有40台大货车连续冲关逃费”。任正远说，经验表明，“放哨员”仍在远处盯守，发现执法人员离开后，便电话通知等待在高速公路上的车辆集体逃费。事后保守统计，这40台大货车平均每台应收费1000元，这10分钟，逃费近4万元。而所有逃费车辆的牌照都被遮挡了。

　　面对这种猖狂的逃费行为，负责收费的工作人员根本无力制止，甚至遭到威胁。“你敢拦我的车，我就打断你的腿。”邵东收费站刘小姐说，自己曾接到过威胁短信，面对这样的威胁，大家下班都不敢一个人回家，回家路上都要看看后面有没有人。

　　说法逃费行为已团伙化、组织化

　　在邵阳东收费站监控室的电脑里，存放着每天逃费冲关的视频资料。邵阳东收费站副站长吴玉辉说，当地警方给予了极大的支持，定期开展值守检查，尽管付出多，但效果并不明显，“警方和我们只要一撤，逃费车辆就会卷土重来”。“逃费已经团伙化、组织化了。”邵阳东收费站相关负责人表示，当地势力主动充当逃费车辆的“保护伞”，车辆逃费成功后，当地势力对他们收费200元至300元不等。

　　记者从邵阳东、邵东两座收费站的逃费视频中看到，收费员遭威胁的镜头比比皆是：有的进入收费站，直接将收费员控制，然后用手抬开栏杆，指挥车辆放行；有的则直接用木棍、铁棍殴打收费员，逼收费员“就范”。视频显示，10月19日23点28分起，在短短两分钟的时间内，一个大货车车队共10台车连续冲关。车辆冲关完了后，收费员才敢出岗亭将通道的栏杆扶正。面对这样猖狂的冲关，邵东收费站收费员也多次不顾危险进行过阻拦，但无济于事……而今年10月9日中午1点，与该站距离不足几十公里的娄底双峰收费站，民警李晓峰试图拦停一辆涉嫌超载的大货车，却被大货车碾压致死。

　　原因“违法成本低”导致屡禁不止

　　逃费势力如此猖狂，在管理与执法上，高速公路管理部门、公安部门都感到非常棘手。

　　“违法成本低，是导致逃费泛滥的主因。”邵东收费站副站长李建雄表示，一旦查处，管理部门只能要求车辆补缴费用，但这些车辆与当地势力纠缠在一起，管理部门不但收不到费用，就连起码的人身安全都无法保障。作为公安部门来说，民警一执法，这附近的“放哨员”就通知货车不要冲关，在高速公路服务区等候，到了晚上，民警一走，冲关又开始了。面对记者，邵阳公安部门一政工负责人表示，公安部门已加强了执法力度，但从责任分工来说，派出所上路执法的方式也值得商榷。“我们希望建立黑名单制度，但没有明确的制度赋予职权。”大家所期待的是，只有在法律法规上，赋予管理部门、执法部门明确的权责，才能从根本上制止这种逃费的不良行为。

　　针对暴力冲关猖獗的情况，邵东县公安局也多次进行过打击。今年以来，邵东县公安局刑拘了12名暴力冲关团伙成员，在一定程度上遏制了暴力冲关。但因为不是长效机制，每当警车一撤走，暴力冲关又频频上演。

　　[相关链接]“五至十倍罚款”条款已于2011年废止

　　今年4月，省十一届人大常委会废止、修改了部分地方性法规，其中，《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第三十六条涉及的部分罚款条款被删除。该条款原文规定，拒缴、逃缴车辆通行费的，由公路管理机构责令补缴车辆通行费，并处应缴车辆通行费五至十倍的罚款。而由于该条款所依据的《中华人民共和国公路管理条例》已于2011年废止，因此，“拒缴、逃缴车辆通行费并处应缴通行费五至十倍罚款”被删除。

　　[微博声音]

　　@我的未来-2014：为了几个钱，冲关就不怕出事故？

　　@陈嘉旭_tweety：“买路财”那么贵，能不能降一点？

　　@纪锐师：高速公路收费已经让许多行业不堪重负。应该深思一下。