国外如何计算国民幸福指数
据长沙市人大代表、长沙第一人民医院主任医师张智博介绍,目前,国际上计算国民幸福指数的公式有两种:
1.幸福指数=收入的递增/基尼系数×失业率×通货膨胀
这个公式中的基尼系数(Ginicoefficient)是反映收入分配公平性、测量社会收入分配平不平等的指标;
2.幸福指数=生产总值指数×a%+社会健康指数×b%+社会福利指数×c%+社会文明指数×d%+生态环境指数×e%
其中a,b,c,d,e分别表示生产总值指数、社会健康指数、社会福利指数、社会文明指数和生态环境指数所占的权数,具体权重的大小取决于政府所要实现的经济和社会目标。
“第一个计算公式,比较偏重于物质方面;第二个看上去比较全面,但实际操作过程中还有很多问题没包括进去。”张智博建议,由长沙市政府牵头成立长沙市民众幸福指数研究小组,研究制定长沙市民众幸福指数的计算公式。
[专家观点]
将民生内容纳入政府考评体系很有必要
社会学家方向新认为,随着社会的进步,从民生改善这个方面来确定选择考核指标,纳入政府考评体系中,是必要的,也是今后的整体方向。反映社会进步、社会和谐的指标是非常重要的。
另一方面,方向新指出,幸福指数怎么确定?还有待研究。方向新认为,调查幸福指数一方面需要调查客观指标,另外也包括了个人的主观评价,测量起来有一定难度。
方向新认为,“幸福包括物质方面的和精神方面的,同时还与个人追求等等有关。”他表示,将幸福指数作为政府施政重要参考因素的前提是,“测量的指标体系足够科学”。 记者杨杰妮