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湖南全省公车将社会化市场化 实行货币化补贴

A-A+2013年12月14日14:13红网-潇湘晨报评论

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  12月12日下午5点10分,长沙天心区发改局局长许伟斌接到了一通从区纪委打来的电话。“你们单位有几台车?现在车在哪里?”打电话的是区纪委常委梁晓。

  从12月6日开始,天心区纪委新一轮公车改革启动。这之后,梁晓每天下班前都会随机抽查几个单位,看下班时公车是否开回机关。

  12月13日,湖南公布了省委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案全文。此次的整改清单一共列出了4大方面共54项。近期集中开展突出问题专项整治,严肃查处一批违规违纪案件,有效遏制“四风”,实现党风政风整体好转。

  在整改“四风”中的享乐主义方面,整改方案明确提出要改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车。省纪委相关负责人称,公务用车分为一般公务用车和执法执勤用车,像公检法司的执法车辆,均属于执法执勤用车。

  “这不是改革,而是直接取消。”他表示,今后的一般公务用车有可能只会保留一些机要通信车和应急通信车,在未来两三年内全省公车将“改成社会化、市场化,改成货币化补贴”。

  整改方案要求,从严配备实行定向化保障的公务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,对超编制、超标准配备的及时按规定进行处置。坚决查处违规换车和借用车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。

  严格按规定使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。公务用车实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。

  针对省级领导公务用车,方案提出,对常委及省级领导公务用车的装饰标准、日常管理、调度调配、费用开支、司机管理等方面进行规范。

  公务用车的整改工作要在今年12月底之前完成。下一步,还将出台《湖南省党政机关公务用车配备使用管理办法》补充规定。

  要在今年12月底之前完成的任务不仅仅是公务用车整改。此次公布的整改方案要求,在今年12月底之前,全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。严肃查处领导干部违规多占住房。对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的,也要在12月底前进行清理和规范。

  方案最后要求,要加强整改落实的督促检查。相关单位、部门要定期向省委常委会报告解决问题进展情况。对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,突出问题隐瞒不报、整改不力,甚至顶风违纪的单位和个人,严肃追究责任。对违规违纪问题不搞下不为例,决不姑息纵容。

  记者杨杰妮实习生刘霞

  制度保障

  解决“四风”问题,这些制度将出台

  反对形式主义

  科学民主决策和工作落实 ①关于在重大事项决策、重要干部任免中发挥党委全委会作用的意见;②湖南省各级党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则。

  干部选拔任用考核评价 ①关于改进我省高等学校人才选聘和职称评审的实施意见(试行);②关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定。

  会议文件、评比表彰 ①关于进一步规范评比达标表彰活动管理的通知;②关于进一步改进文风会风的意见。

  学会、协会管理 ①关于对省委管理干部在社会组织兼职进行清理规范的通知;②湖南省省级议事协调机构管理办法。

  反对官僚主义

  履职尽责①关于规范党政一把手履职用权行为的若干规定;②关于严明群众工作纪律、严格干部作风问责的暂行办法;③关于进一步加强省委常委会自身建设的意见。

  联系群众 ①湖南省2013-2020年基层服务型党组织建设规划;②湖南省各级党代表大会代表联系党员和群众的意见;③关于贯彻落实《关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见》的实施办法。

  反对享乐主义

  工作生活待遇 ①关于违规占有、使用办公用房的处理办法;②《湖南省党政机关公务用车配备使用管理办法》补充规定。

  公务接待 关于贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》的实施办法。

  职务消费①省属金融单位负责人职务消费管理实施办法;②省属国有企业负责人职务消费管理实施办法。

  反对奢靡之风

  厉行节约 ①湖南省省直单位会议费管理办法;②关于贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的实施办法;③湖南省省直单位培训经费标准管理办法。

  “三公”经费 关于加强“三公”经费审计监督的意见。

  节庆展会、招商引资 ①节庆、论坛、展会、体育运动会等活动管理规定;②招商引资活动管理规定。

  其他 关于严禁党和国家工作人员违规收受和赠送礼金的暂行规定。

  新闻链接

  每年省委常委会成员间谈心不少于2次

  整改方案对省委常委会自身建设也做出了要求。方案提出,常委到基层调研每年不少于30天,每年至少进行1次蹲点调研、撰写1篇调研报告。常委至少联系一个县,每年深入联系点不少于2次,每月用1天时间接待群众来访、研究解决信访问题。

  与此同时,坚持和完善谈心交心制度,每年省委书记与常委会成员、常委会成员相互之间谈心交流不少于2次。坚持党性原则基础上的团结,增进内部沟通,强化内部监督,防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧,自觉维护班子集体形象和权威。

  方案还提出,省委成立全面深化改革领导小组,负责全省改革的总体规划、统筹协调、整体推进和督促落实。(潇湘晨报 记者杨杰妮)

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