12月7日上午，“2013麓山会讲”正式开讲，全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任卢中原正在以“破题2014，发现中国红利”为题，以“中国改革智囊”的身份为大家解读十八届三中全会及其决定，描绘未来发展、深化经济体制改革的转型之路。

　　卢中原说，他有一个深刻地感受，如果两年前说对长沙的意见，当时他是持批评意见的态度。“当时，他觉得湖南长沙的大众文化很活跃。比如，湖南卫视，大众文化非常火。那么，其他方面呢？我觉得就不是很活跃了。但是现在长沙的文化论坛之类的活动明显增多，很多方面都比以前活跃了。”

　　演讲结束后，他还回答了现场听众的提问。有观众问，针对现在民工荒和老龄化社会的背景，很多人认为现在中国出现了人口红利减退的现象，您对此有怎样的看法？国家现在开放单独二胎的政策，您认为是否能够有效地遏制人口红利消退的现象？

　　卢中原表示，人口红利减弱在去年已经开始了，去年新增劳动力绝对减少了300多万，比预期的2016年，提前了三年来到。所以，在这个时候放开单独二胎，是不管用的，短期内没有用，长期内会有一点作用。因为，新增劳动力的统计口径是16-64岁，现在放开，16年之后才能进入劳动力大军。而且，单独二胎的放开，有很多专家，特别是人口学界的专家，包括关心这个问题的社会各界，都认为力度不够。

　　应该全面放开，个人认为这个观点是值得我们认真考虑的。现在，有一个很重要的原因，大城市的养育成本很高，你放开了单独家庭，很多单独家庭不愿意生，根本就不能解决当前人口红利已经出现负增长的状况。因此，我们还要考虑力度更大一些的改革举措，包括鼓励两胎，可能比较合适。

　　那么，决策部门非常谨慎，不敢一下放这么大，也有现实问题。像户籍改革一样，从操作层面也还需要有一些更稳健的制度设计。但是，这个思路仅仅停留在放开单独二胎是不够的，短期内也是不能解决问题的。