12月17日，湖南省司法工作服务和改善民生方面的举措和成效会议举行，省司法厅党组成员、副厅长刘道龙等出席并发表讲话。会议透露，截至2013年11月底，全省累计接收社区服刑人员5万余人，通过对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶，我省社区服刑人员重新犯罪率远低于全国平均水平。

　　社区矫正不会成第二种“劳动教养”

　　至2012年11月，湖南实现了在所有乡镇(街道)全面推行社区矫正工作。据透露，为推动全省社区矫正工作规范、健康发展，今年6月，省司法厅出台了《关于在全省社区矫正规范化建设的实施意见》，决定用三年时间，在全省开展社区矫正规范化建设活动，推动全省社区矫正工作运行机制、管理机制、保障机制的健全和规范。

　　会议介绍，在我省，社区矫正不脱离社会，将管制、缓刑、暂予监外执行、假释等符合规定条件的罪犯置于社区内，由专门的国际机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。而劳动教养是对违法人员的一种强制性措施，所以社区矫正不可能成为第二种“劳动教养制度”。

　　各地县级司法局长任“首席人民调解员”

　　全省各地开展矛盾纠纷大排查、制作《重大矛盾纠纷案化解责任分工表》、推行县级司法局长任“首席人民调解员”、落实领导、部门、单位、司法行政干警和人民调解员“五包案”等有力措施，共成功化解闹吨纠纷42万余件，其中矛盾纠纷积案9200多件，积案消化率提高了约35%。

　　今年6月，湘赣两省司法厅联合制定下发了《关于加强湘赣边界矛盾纠纷联防联调、努力创建平安和谐边界的意见》，初步建立湘赣边界矛盾纠纷联防联调写作体系。最近，湘赣边界被国务院评为“样板边界”。

　　12348法律援助热线电话覆盖全省

　　去年以来，湖南持续巩固了省、市、县(区市)、乡镇(街道)、村(居委会)五级法律援助组织网络体系，实现了城镇半小时、农村一小时法律援助服务圈。94%的市县建成了临街一楼的法律援助便民服务接待窗口，实现了咨询接待、案件受理等一站式服务。

　　此外，开通了覆盖全省的12348法律援助热线电话，全省任何地方在工作时间拨打热线电话，都可申请法律援助和咨询服务。

　　近3年来，全省办理涉及农民工的法律援助案件2万余件，为农民工追讨工资2.85亿元，近6.5万余农民工受惠于法律援助。(周辉)