当了6年长沙市市长、去年底刚刚升任湖南省副省长的张剑飞,依然没有丢掉做市长时“注重细节”的习惯。
2月22日,张剑飞参加央视财经频道主办的“第四届中国县域经济发展高层论坛”。对于城镇化这个宏大的话题,他侃侃而谈,从建筑色彩、城市雕塑,到路灯、道旁树,用众多案例来说明中国过去20年城镇化所产生的种种问题。
“新型城镇化到底要解决什么问题?我个人的观点,新型城镇化一定要着力解决过去‘老型城镇化’过程中的现实问题,解决了这些问题,实现更高水平的城镇化,可能就是新型城镇化。”张剑飞说,不能一谈新型城镇化,就先想到一个农民工进城可以带来20万元的投资,全国加起来30万亿到40万亿元,就能有土地指标、投资规模、项目……所以要加快城镇化速度,这是功利主义的城镇化。
张剑飞接受《中国经济周刊》记者专访时表示,城镇化最需要把每个细节都做好。“我们现在不缺大的思路,缺的是把每一件具体的事情做好。老谈战略,不就浮在面上了嘛。细节跟战略相比,同等重要,甚至更重要。”
反对建设造价奇高的异型建筑
过去10年是我国城镇化速度最快的10年,城镇化率平均年增加1.36个百分点。截至2013年,中国城镇化率达到53.73%,也就是说,7.3亿人口居住在城镇。但是,在速度提升的同时,城镇化的质量并没有明显提高,反而产生了诸多问题。
张剑飞表示,比如,在城镇化高速推进的同时,出现了耕地资源被大量消耗的情况。长三角、珠三角的许多耕地被用来建设城市。现在推进新型城镇化首先就要关注集约用地,不要宽马路、大广场。要走资源节约、环境友好的可持续发展道路,用最少的资源、最小的环境影响,实现较高的生活水平。
张剑飞说,过去修路,讲究逢山开路、遇水架桥,强调宽、平、直,带来了大量的生态环境破坏。如果按照自然的理念,依山就市,不仅减少资源破坏,同时也与环境协调,做到美观。
城镇化还需要科学规划,要打破过去的惯性思维,缓解大城市病,方便交通出行。“比如,很多人想到城市形态,就是‘一轴两带’、‘一主三副’、‘一网五纵六横’这样宏大的规划。中国每个县城都请了知名规划院做规划,但这些规划并不能保证是好的城镇化。”张剑飞说,城镇化过程中要防止贪大求洋。
为什么我们勤劳而不富裕?张剑飞认为,在过去城镇化过程中浪费了大量的财富是原因之一。现在推进新型城镇化,城市建设要科学规划,努力建设高质量、耐久性的工程。“工程的耐久性提高一倍,资源的消耗就下降一半,建设高质量、耐久性的工程是最聪明的集约,绝不能再干60年代房子80年代拆,80年代房子90年代拆,搬出了施工队,搬进了维修队,这样我们的财富没有得到有效的积累。”
他还反对建设造价奇高的异型建筑。在国外一些城市,建筑风格相对统一、色彩素雅,街区整齐,显得城市很精美。
2009年,《长沙市建筑色彩管理规定》下发,要求塑造统一和谐、丰富有序的城市建筑色彩形象。张剑飞说,对长沙的部分建筑进行外立面简化、色彩调整后,建筑显得漂亮,城市也显得宁静。