记者 陈暄 实习生 刘期潇
“打的难,在上下班高峰期、节假日、恶劣天气里打的更难。”大多数长沙人对此体会深刻。昨日上午,备受期待的“长沙市市区新增1000台出租汽车运力听证会”举行。会上,22名来自社会各界的听证代表各抒己见,其中21名代表赞成新增1000台出租汽车运力,1人持“保留意见”。此外,打击黑车、提升正规出租车服务质量、治理城区拥堵等也成为会上大家谈及较多的话题。
听证会结束后,市交通运输局将综合考虑听证会代表的意见和建议,上报市政府。如听证方案通过,市交通部门将马上启动车辆招投标程序,确保新增的1000台出租车尽快投入运营。
焦点1
增加1000台车是否合理?
对于要不要加车的问题,会上不管是出租车业内人士,还是专家、消费者代表,都表现出惊人的一致:长沙增加出租车势在必行。
出租车企业代表李晓雷认为,增加出租车运力,不但可以缓解乘客打车难的问题,也能降低驾驶员的劳动强度。“2009年,长沙每台出租车日载客45次,2013年达到了63次,驾驶员劳动强度太大。”在长沙开了13年的士的詹永利也赞成加车,他认为:“长沙城区面积大,人口多,今年新增500台出租车对我们的营运收入没有产生太大影响。”
如果说“加车”是大多数人的一致观点,那此次增加1000台的方案又是否恰当呢?消费者代表杨坤明认为,长沙近10年间只增加了500台出租车,增长率仅为8%,相比于公交车的增加,显然不足。他认为出租车的供应不能一成不变,需求也不会一成不变,市民的打车需求在增加,钱包也日益鼓了起来,要根据市场需求及时调整出租车辆的配比。
焦点2
增加车辆能否解决打的难?
驾驶员郭建勇认为,出租车跑不动,很多时候是被堵在路上了,要加大城市治堵的力度。
市发改委代表周天直也表示,长沙打车难的核心问题是拥堵问题,为什么黑车多?是因为道路拥堵,出租车无利可图不愿意去跑,如果不能合理解决拥堵问题,增加再多的车也无济于事。
对此,消费者代表贺建平建议长沙能实行单双号限行,这样至少能减少三分之一的车流量。道路畅通了,加上新增了1000台的士,能够有效打击黑的,也不会对的士司机的收入造成很大影响。
在22名听证代表中,大多数人都提到了打击非法营运的问题。
焦点3
出租车运价应该调整么?
出租车运价调整也成为出租车业内人士、消费者和物价部门代表提到的重要议题。
“出租车一到高峰期就往郊外跑,我认为客管部门要对上下班高峰期在市区运行的的士给予加分。此前,物价部门已经对出租车低速运行和等候时间实行了收费,但效果还不明显,要进一步研究价格方面存在的问题。”物价局代表唐赛伦表示。
出租车业内人士李晓雷、郭建勇、詹永利都建议对出租车运价进行调整,适当提高出租车起步价,适时启动燃油联动机制,收取一定的燃油附加费,确保驾驶员的收入不降低。
焦点4
出租车运营是员工制好还是承包制好?
消费者代表于宏伟对出租车行业进行了调查,他说员工制实行150多天了,承包制下的哥每天有200余元的收入,但员工制下的哥一个月的收入只有3500元,因为收入太低,很多员工制出租车司机辞职了,甚至还有新增车辆闲置在停车坪里,没人应聘,造成了极大的资源浪费。因此应该研究员工制该如何操作的问题。
专家代表易东初也认为,新增出租车固然好,但到底是选择承包经营模式还是员工经营模式,要慎重地论证和研究。“要对新增车辆的经营模式进行深入调查,之前新增的500台的士还有部分车辆没有投入使用,此次新增1000台车是不是能保证实际上新增了1000台运力?”