图为湖南省长沙县农环站工作人员正在对农田土壤进行采样。 戴金鹏摄

　　湖南省长沙市近日开展了农田环境质量安全状况普查，将全面摸清耕地土壤重金属污染情况，并根据普查结果把产地划分为食用作物适宜种植区、警示区和禁种区。

　　政协委员提案：耕地环境质量不容乐观

　　长沙市对耕地农田的分区缘于市政协的一份提案。民革市委主委、市政协常委朱建军在长沙市政协十一届一次会议上提出《关于加强农田生态建设与保护的建议》的提案。提案认为，不合理施用化肥、农药产生的面源污染及农产品产地土壤受重金属污染等情况日渐严重，长沙市耕地土壤环境质量状况不容乐观。

　　记者从长沙市农业局了解到，这一提案已经有了答复。针对长期以来的土壤重金属污染问题，长沙市正在开展农田环境质量安全状况普查，将全面摸清耕地土壤重金属污染情况，并根据普查结果进行划区。不久后，长沙市耕地种植物的污染情况将有所改观。

　　据长沙市农业局有关负责人介绍，目前，长沙市共有耕地412.34万亩，分布在3个县(市)和6个区。根据农业部和财政部联合印发的《农产品产地土壤重金属污染防治实施方案》中关于“农产品产地分级管理”的标准，长沙市将产地划分为食用作物适宜种植区、警示区和禁种区。

　　具体分类是：土壤重金属单项污染指数小于1的食用作物种植区划为适宜种植区，禁止一切可能导致土壤污染的物质进入；土壤重金属单项污染指数在1~3之间的食用作物种植区划为警示区，种植油料作物、玉米、土豆等抗耐性食用农作物；土壤重金属单项污染指数在3以上的食用作物种植区划为禁种区，严禁种植食用作物。届时将根据普查情况调整种植结构和作物布局。

　　这位负责人还介绍说，划为禁种区的耕地，不宜种植食用农作物，将会建议改种花卉、苗木、草皮等非食用农作物，或作为其他用地。

　　专家解读：土壤一旦污染就无法完全修复

　　“从严格意义上说，土壤一旦被重金属污染后就无法修复，只能通过控制和治理来降低重金属在土壤中的‘活力’。”曾在2007年调查并提出“10%的市售大米存在镉超标问题”的南京农业大学教授潘根兴告诉记者，“土壤中的重金属不可能完全降解，只能从‘活动’到‘不活动’。重金属与某些物质结合就会丧失活性，因此，固定重金属方法有两种：一是将其与有机质结合，分子结构就会趋于稳定；二是引导重金属与土壤中的矿物相结合，沉淀为矿物质。”

　　据潘根兴介绍，土壤中除了镉之外，还含有锌、铁、铅等其他金属元素，但不同植物吸收程度大不相同。譬如，水稻自身独特的基因，决定了稻米吸附土壤中镉的能力明显强于玉米、大豆等。而玉米很喜欢将土壤中的锌输送到籽里面，但其吸收的镉只会存在于茎叶中。小麦也是如此，吸收的铁、锌、钙比水稻多，但很少吸收镉。

　　所以，对土壤进行普查后的严格分类是很重要的，要根据植物的特性来分区域种植。在受污染土壤无法完全修复的情况下，长沙市对于产地种植功能的严格划分，是再次利用受污染土壤的最好方法。

　　政府部门：土壤环境质量安全情况普查已经展开

　　近年来，镉米事件引起了社会的高度关注，长沙市委、市政府和各县(市、区)政府一直非常重视重金属污染问题。此次针对全市农田的环境质量安全状况普查工作将严格按照150亩耕地采集一个土壤样品的原则来进行调查，由于工作量非常庞大，长沙市农业部门正积极争取农业部、省、市的项目资金支持。争取到2015年底，全面完成全市农用地3级分类工作，初步形成农用地分类管理机制。

　　农用地经过3级分类后，农业部门将联合环保、国土部门依法严格打击污染耕地行为，切实保护好适宜种植区，加大政策引导，扶持改良警示区耕地、调整禁种区种植结构。加大农产品重金属监测力度，做到农产品主要重金属指标不合格就不上市。

　　近几年，长沙市一直在推广应用测土配方施肥、农作物病虫害绿色防治和统防统治、农村清洁工程、禁用高毒高残留农药等技术或措施来防治农业面源污染，并取得了较好的效果。2012年，全市共实施测土配方施肥530万亩次，农作物亩均化肥使用量减少20%左右，化肥利用率提高5%~10%。全市共实施农作物绿色防控和病虫害专业化统防统治150万亩，防治区农药亩均使用量减少25%，农药利用率提高10%~15%。