倒逼自查自纠
为电视问政击掌叫好的不止老百姓,负责节目制作的郴州市电视台更是直接受益者。
郴州电视台台长王永淳介绍,播出电视问政节目时,郴州电视一台的收视率是原来的3倍,在郴州有线电视可以接受的60多个频道中,区域内郴州电视一台的排名,可以从原来的第十位攀升到第三位。由于开通了问政热线,新闻爆料也大增,仅电话爆料这一块就翻倍增长,那些没有被电视问政采纳的新闻线索,可以在其他新闻栏目里被采用。
电视问政带来了极高的关注度和良好口碑,而在坊间,那些被通知参加电视问政的单位及“一把手”会被戏称“中奖了”。其中的潜台词是,对于政府部门来说,谁都不想成为被问政的对象。
“我们的前期工作都是严格保密,一直到问政前一天才确定是哪些单位的一把手参加。”李小华说,为了保证问政内容不泄密,电视台和纪委已达成了某种“默契”。一些官员心有抵触,想通过请假逃脱被问政的尴尬,但是,他们的后路其实已经被封死。
按照规定,如果被问政官员要请假,首先要报市纪委书记,然后经市委、市政府主要领导同意。至今,还没有请假成功的。“只有两个例外,有两个单位是副职参加,都是主要领导因公出国或因公出差,确有要事,赶不回来。”
电视问政让官员压力巨大,解决具体问题高效、有力。但如何让监督常态化,让倒逼可持续,成为“开问”之后更为重要的命题。
李小华说,通过解决具体的问题入手,举一反三,才是电视问政所要达到的目的。传播效应,使得老百姓高度关注,倒逼主管单位自觉地考虑如何解决系统性问题。
在今年第二场电视问政中,郴州市规划局曾是被问政的对象。得知即将举办第三场电视问政时,规划局纪检组长李建军托人向郴州市纪委打探消息,结果市纪委的人“铁板一块”,李建军没有丝毫收获。
李建军坦言,规划局不想再一次“中奖”,只有将着力点放在日常的工作中。李建军说,规划局党委会上,局领导对可能会存在的问题进行了梳理,随后又召集所有科室负责人和二级机构负责人开会,要求各科室和二级机构进行自查自纠。
自查的结果是,项目审批时效可能会成为投诉的重点。为了做到有备无患,规划局将所有项目都纳入到电子监察系统,对每一道手续都进行了时效规定,办结时限快到期时,系统会自动短信提醒经办人。如果忙不过来,就必须周末或者熬夜办理。因此在规划局,加班成为常事。
第三场电视问政,郴州市规划局没有再次成为问政对象。电视台给了规划局26张门票,局长徐延波要求,所有科室和二级机构负责人不得缺席。
“电视问政有推动作用,但它只是一个平台,而不是目的。要从制度完善入手,才能保证长效机制。”李建军看得很透彻。
声音
郴州此举有意义。开展电视问政,是政务公开的重要平台、群众监督的有效形式和践行宗旨的题中之义,对于干部廉洁从政、权力规范运行、优化政治生态、促进民生改善均很有益。望坚持好,使之成为常态;谋划好,使之健康成长;完善好,使之更有成效。
——省委常委、省纪委书记黄建国11月22日批示