本月15日,居民生活用水阶梯式水价听证会将举行,城区自来水价格调整听证会也将同时举行。记者了解到,长沙、常德、张家界三市已于近两年先后实施水价调整并推行阶梯水价,今年上半年,湘潭、怀化也已召开听证会,调整或正在准备调整水价。
据了解,目前,我市城市供水分为四类,分别为居民生活用水、沉淀工业用水、非居民生活用水、特种用水,综合平均价为1.57元/吨,排名全省第12位,为长株潭三市中水价最低。
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阶梯水价
促使全民节水
株洲降水丰沛,湘江穿城而过,属地理上的丰水地区。然而,与很多城市一样,我市经济发展同样受到了区域人均水资源不足、水资源利用率低、浪费严重等问题的长期困扰。
在国家发改委发布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中,明确要求“建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度”。节约用水,已成为株洲“两型”发展过程中不可回避的重要命题之一。为保护水资源、提高居民节水意识,市委市政府《关于印发<2013年株洲市两型社会建设综合配套改革工作计划>的通知》中同样要求“开展居民生活用水阶梯式价格改革”。
对此,有专家指出,合理调整水价,实行阶梯水价,不仅符合国家资源环境价格改革的总体方向,也有利于增强全社会的节水意识,促进节能减排,加快我市建设资源节约型、环境友好型“两型”社会的步伐。
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调价会充分考虑
社会承受力
在制定阶梯水价方案,调整自来水价格之前,市物价部门曾强调,我市水价改革应稳步推行,既考虑自来水公司的制水成本和合理利润,同时考虑社会的承受力。
市自来水相关负责人介绍,我市城区自来水现行价格自2010年1月1日开始实施,三年多来,随着国家政策、城市发展和供水成本的变化,已逐渐不能适应当前供水形势发展需要,其价格机制与标准亟待理顺。
数据显示,由于电费、制水材料、贷款利息等刚性成本增加,市自来水公司目前的单位供水成本已超过平均净水价(不含税价),出现成本倒挂。目前,我市的供水成本达到1.61元/立方米,但现行平均净水价只有1.57元/立方米,意味着自来水公司每供出一吨水就要亏损0.04元。
另外,根据规划,未来5年,我市城区供水管网建设与改造、老水厂提质等重大项目资本性投资需求约8.98亿元。按照我市现行“以水养水”的投资体制,城区自来水价亟待调整,从而减少城市供水项目资金缺口、满足城市发展需求。市物价局公告显示,经计算,我市自来水价格理论均价为2.28元/立方米,可上调0.55元/立方米。
对此,市自来水公司相关负责人表示,我市居民用水调价时,会充分考虑到广大市民和工商企业的承受能力,参照省内其他城市供水价格水平,制定合理的水价。