红网长沙10月28日讯(时刻新闻记者 刘怡斌)今天上午,湖南省国资委举办监管企业和市州国资委负责人专题学习班,学习贯彻《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。省国资委主任丛培模在会上指出,要加快全省国有企业改革步伐,并在六个方面重点推进。
丛培模表示,下一步,全省国资系统深化改革,要在以下六个方面重点推进:一是加快推进省属企业战略重组整合。改组设立一批国有资本运营平台、国 有资产管理平台、产融投资控股平台、高新技术创业投资平台、轨道交通建设投资平台、基础建设投资平台,重点培育一批具有一定国际竞争力和行业话语权的大型 国有控股骨干企业,规范发展一批非国有控股的混合所有制企业,清理退出一批僵尸企业和长期亏损企业。二是不断完善现代企业制度。重点以规范董事会建设为核 心推进现代企业制度建设,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制,规范董事长、总经理行权行为,充分发挥董事会的决策作用、监事会的监 督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用,实现规范的公司治理。三是进一步健全国有资本监管体系。准确把握依法履行出资人职责的定位,以管资 本为主,加快实施国资监管转型,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。着力构建四大国有资本监管体系,即国有资本战略布局决 策参谋体系、国有资本项目投资评估体系、国有资本价值创造考评体系、国有资本风险防控体系。四是稳妥有序发展混合所有制经济。以资产资本化、资本证券化为 主要形式,加快推进企业核心业务资产上市或整体上市。坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时 间表,成熟一个推进一个。五是加强国有企业党的建设。充分发挥党组织的政治核心作用,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,推进“四个同 步”,确保党的领导、党的建设在国企改革中得到充分体现和切实加强。六是大力推进企业分离办社会职能。在今年全面启动的基础上,力争到2017年基本完 成。同时,省属和市州上轮国企改革遗留问题处理,要力争在今年年底前全面完成。
会上,省国资委副主任张美诚对《指导意见》进行解读。他表示,《指导意见》有四个主要特点。一是更加注重改革的精准性。改革奔着问题去,有什么 问题就改什么问题,什么问题突出就重点改什么问题。二是更加注重改革的规范性。先定规则再改革,于法有据搞改革。三是更加注重改革的系统性。强化改革政策 之间、措施之间、工作之间的衔接配合、协同发力。四是注重改革的公开性。坚持阳光透明,国企改革的政策、方案、措施能公开的都要公开,主动接受监督,决不 让改革的红利成为个别人的私利。
省属监管企业、市州国资委、省国资委机关处室负责人参加专题学习班。