现场图：围墙已将人行道占用，李映武在工地现场指出被违规侵占的土地。

    2月12日，湖南映武黄花集团在其官方网站挂出一则通知，称其企业土地被房产商违法侵占动工兴建，国有土地使用证被政府违规侵权扣留。这边是企业在 长达一年的维权中却频频遭到政府相关部门踢足球，毫无进展；而那边却是房产商在违法侵占的土地上大兴土木，无证售卖，却无人问津。

　　黄花大王之痛

　　“我曾经是个全国人大代表，现在也是这个产业的领头羊，我的企业在党和政府的领导帮助下做强做大，我也为整个黄花产区的老百姓做出了很大的贡 献。”湖南映武黄花集团的董事长李映武在谈到映武黄花集团的发展和黄花产业时滔滔不绝，兴致盎然，全然不像一个年近60的老人。被业内人称为“黄花大王” 的李映武没有想到，他会在花甲之年跟政府之间有这场关乎权益的博弈。

　　湖南映武黄花集团曾是国家首批农业产业化龙头企业，其产业关联全国百万黄花菜农，在全国最大的黄花菜产区祁东县有40万黄花菜农，16万亩的种 植面积，黄花菜近4万余吨，占全国总产量的60%以上，出口占全国的70%以上，年产值达8亿元以上。2004年的“毒菜风波”让黄花产区菜农倍受冲击， 一时间，黄花菜这个从前商贩眼中的香馍馍，转眼间就成了商贩眼中烫手的山芋，人人都唯恐避而不及，无人上门收菜，菜农只能望菜兴叹！为了响应国家政策安抚 菜农，和湖南省人民政府的要求，黄花集团全面按合同保护价收购95%菜农的黄花菜，映武黄花集团此举保护了全国菜农6亿元的利益，大大缓解了菜农的困境， 而映武黄花集团却自此亏损7000余万元，而又因其企业在衡阳绿色生产深加工基地的投入以致公司资金链断裂，从此映武黄花集团一蹶不振陷入困境。

　　据之前媒体报道，目前映武黄花集团仅每年向菜农打白条收购的欠款就高达2亿元。

　　企业卖地解困，岂料越解越困

　　2008年5月12日，映武黄花集团因与湖南省祁东县信用联社的债务问题，在经祁东县政府与信用联社等部门协商后，曾去函(《关于黄花集团征用 祁丰新区土地委托祁东经济开发区挂牌出让的委托函》以下简称委托函)祁东县经济开发区管委会，委托其挂牌出让其企业位于祁东县经济开发区的三宗土地(国用 土地使用权证为祁国用(2002)字1388号(以下简称1388地段)、祁国用(2005)字519号(以下简称519地段)、祁国用(2005)字 520号(以下简称520地段)共计75.05亩土地。委托函内容表示“…土地出售款项用于归还信用联社欠款及其他土地平整工程费，剩余部分归黄花集 团…”。

　　祁东县经济开发区于2008年转让519地段获得土地出让费1190万，有715.6万元用于还清企业在祁东信用社贷款。2009年中国农业银 行祁东县支行以黄花集团未清还其借贷的2000万贷款本息为由，向祁东县人民法院申请支付令，祁东县人民法院于当年进行对位于祁东经济开发区的1388地 段土地实行强制拍卖，最后该地块被祁东县城乡建设投资有限公司(以下简称祁东城建投)以3230万拍得。

　　然而就是这样一份看似企业和银行都双赢的结局情况下，事态的走向却没有和双方所期待发展的那样。

　　“当时委托开发区进行土地出让，是为了响应省政府下发的关于企业解困的指示精神。土地出让得到的钱已经足够还清贷款，但为什么不单银行的贷款未 能还清，反而国土证还被扣留这么久呢”，李映武向记者展示一份2011年2月18日由祁东县公证局公证书，据李映武介绍在土地拍卖过后，他曾多次去函，要 求退还520地段国土证，但均遭到政府职能部门的推脱，以致直至现在开发区还没退还扣押的国土证。