巡视组长“一次一授权”
目前,我省共有10个省委巡视组,每个巡视组包括组长、副组长、厅级巡视专员在内共6至7人。
根 据《省委巡视组组长库人员管理试行办法》,我省正在建立一个30人以内的巡视组组长库,目前已确定了11人。组长实行“一次一授权”,不固定组别,不固定 巡视地区和单位,一般从担任过省直单位正厅级领导职务和市州党委、人大、政府、政协正职的党员领导干部中选配,年龄一般不超过60周岁。同时,还可从适合 从事巡视工作的省委督办专员、省政府党员参事、省人大常委会委员、省政协委员和其他在职厅级党员领导干部中产生。
“有很多领导干部想担任巡视组组长,但省委把关很严,要求很严。”卞鹰透露,巡视中能否准确发现、找出问题,组长十分关键,因此对组长的素质要求比较高,必须具备“火眼金睛”和抗压能力。省委巡视办会加强对巡视组成员的业务培训。
在 巡视过程中,巡视组也会面临“人情关”、“金钱关”的考验。为防止“灯下黑”,确保巡视组成员自身廉洁公正,省委巡视办制定了一条条“铁规”,如不住高档 宾馆、不接受请吃、不收受礼金礼品等。同时,在巡视办配备了副厅级纪检员,并不定期地到被巡视单位走访,了解巡视组的日常表现。卞鹰说,有权就有责,权责 要对等,巡视工作有责任、有压力。省委要求巡视组要强化有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实反映就是渎职的观念,对于应当发现的重大问题没有发现 的要总结教训,发现了但是没有客观如实汇报的要追究责任。
备足“弹药”,带着问题线索去巡视
据统计,全省被纳入巡视的对象约400个。目前,对全省各市州、县市区和省直部门的巡视已基本实现了全覆盖,企事业单位巡视覆盖率也达到了60%。
按照规定,对每个省直单位和县市区的巡视时间为1个月,对每个市州的巡视时间为3个月。如何在短时间内掌握实情,发现问题一抓一个准?备足“弹药”,充分做好准备工作是关键。
省委巡视组第六组组长戴军勇告诉记者,巡视前,他们通常会通过网络等媒体,广泛收集被巡视地区、单位相关信息,并充分征求省纪委、省委组织部和审计、信访等部门的意见,提前做好调查研究,带着问题线索去巡视。
2014 年3月,在对省高级人民法院开展巡视前,巡视组对该单位挂在网上进行公示的案件处理情况进行了地毯式搜索,发现一些疏漏。其中有一起民事案件处理结果公示 显示时间为2014年11月,而当时才2014年3月,很明显是工作人员将公示时间写错。进驻该单位后,巡视组将这一情况向党委领导班子反映,指出其错误 所在,有损司法机关的公信力。对方很快对这一情况进行核实并整改,进一步对网络公示等程序环节进行了全面规范。