于来山代表 本报记者 张目 摄

　电力保障是最大民生

　　——访全国人大代表、常务副省长于来山

　　本报记者 蒙志军 苏莉

    “抓经济发展首先要抓电力供应，抓人民生活水平提高首先要抓电力保障。”3月10日，全国人大代表、常务副省长于来山在接受本报记者专访时表示，电是工业的命脉、经济的命脉，是人民生活的命脉，没有充足的电力供应，一切都是空谈。

　　湖南资源禀赋不足，缺煤、少气、无油，“水电靠天吃饭、火电找米下锅”，能源对外依存度高。电的问题，一直是制约我省发展的重大难题。

　　于来山介绍，去年是我省自1910年有实测记录以来降雨量最少的一年，全省占总装机45%的水电出力严重不足，火电一直处于高负荷发电状态，电 煤消耗猛增;“市场煤”与“计划电”的矛盾，使火电企业亏损严重，发电积极性不足;去年国家实行宏观调控，紧缩银根，火电企业资金短缺严重，时刻面临停 产;加上全国性电荒，一些主要产煤省份严格控制电煤出境。这些因素叠加在一起，使电力供应“雪上加霜”，电力缺口曾一度达到全省电量需求的三分之一，全省 城乡曾一度频频拉闸限电，不仅严重影响了经济发展和群众生活，而且严重影响了社会和谐稳定，我省电力供应到了最危险的时刻。

　　于来山说，省委、省政府高度重视电力供应问题，面对严峻形势，把调煤保电作为压倒一切、事关全局的大事来抓，主要领导靠前指挥，各级各部门各企 业齐心协力，在全省掀起了一个前所未有的运煤、购煤、发电、购电高潮，迅速扭转了电力供应紧张的局面，圆满和超额完成了调煤保电第一阶段的任务，兑现了省 委、省政府确保全省城乡不再停电的庄严承诺。去年10月至今，我省已连续6个月没有停电，为实现“十二五”良好开局提供了有利的基础支撑。

　　去年第4季度，省政府下达省网电煤计划456万吨，实际完成550万吨，电煤库存由127万吨增加到360多万吨。截至目前，全省电煤仍有288万吨库存。去年为全省13家大型火电企业累计发放贷款55个亿。

　　于来山说，新一轮调煤保电新政，与以往最大的不同，就是注重顶层设计，注重从战略高度、制度层面来解决湖南电的问题。密集出台《关于做好调煤保 电工作的通知》等7个文件，取消储煤补贴政策，实行发电购电奖励政策，按新标准征收煤炭价格调节基金，启动行政问责程序等一整套“组合拳”。实践证明，这 一思路不仅符合实际，而且切实可行。

　　谈到调煤保电的阶段性成果，于来山说，只要我们有敢于担当的气魄、求真务实的作风，力戒空谈、真抓实干、一抓到底，就什么困难都能克服，什么难题都能破解。这不仅是我们通过调煤保电所获得的宝贵经验，也是指导我们做好其他各项工作的重要法宝。

　　于来山说，今年是“十二五”时期承前启后的重要一年。当前，我省正处在工业化、城镇化的中期加速阶段，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的 提高，调煤保电任务将呈现越来越艰巨的趋势。要继续把调煤保电作为当前头等大事来抓，坚定不移地贯彻执行调煤保电的政策规定，坚持调煤保电与安全生产两手 抓、两手硬，进一步加强对调煤保电工作的领导，确保全省电力供应稳定，确保今年全省任何时候、任何地方不因缺电、少电而拉闸限电。

　　(本报北京3月10日电)