监督缺位
采购领导小组形同虚设,医药采购成监管空缺地带
在大部分发案的医院里,无论是提出采购建议还是选择药品,往往具有最终决定权的仍是医院负责人或药剂部门负责人,因而给贿赂双方留下了权钱交易的空间。
此外,在个别规模小、科室少的发案医院,医师专家人员少,加之行政管理体系并行的原因,造成了药事管理委员会(组)、采购领导小组形同虚设,无法发挥真正的权力监督作用。
目前,医药采购虽要经过政府采购审批和卫生行政部门备案的程序,但这种后置程序难以发现和制止交易活动当中的贿赂行为。根据行政设置,医院由卫生行政部门管理,医药公司由药品监督部门管理,而医药采购活动作为医院和医药公司的结合点,成为监管的空缺地带。据南方日报
亮剑医疗腐败
卫计委三年巡查41家大医院医药销售贿赂成重点
2014年,全国有20多名医院院长被纪委调查或已进入司法程序。海南、安徽、四川、江西等地也查处了一批医疗卫生系统的腐败窝案,赣州医药购销领域腐败窝案更是牵扯出70多人。2015年医疗领域严查违纪违法的力度只增不减。2015年1月,中央纪委公布的卫生计生系统违纪案例有58起。
新一轮的医疗领域改革已经开始:《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》出台,提出了带量采购、双信封招投标方式等,破解医药购销领域腐败问题。
此外,国家卫计委还决定自2015年起开展为期三年的巡查活动,对象为山东大学齐鲁医院、复旦大学附属中山医院等41家大医院,目的就是发现解决大型医院的深层次问题。
巡查重点包括深入治理医药购销领域商业贿赂。医院内部的审计制度实施情况、医院成本核算与控制制度的实施也在巡查范围内。据新华社