迅速“牵手”

　　记者调查发现，滨水新城与天空城市的“牵手”相当迅速。2012年5月“相识”，6月签订战略合作协议，大约相隔一个月。漫长的专家论证则大多是在10月项目备案后开始的。

　　在管委会的官员中，焦放军是远大集团第一个接触的人。焦放军2009年从望城县发改局副局长任上抽调筹建滨水新城管委会，此后任副主任兼招商项目部部长。这发生在撤县改区之前。

　　他的办公桌上至今还留着天空城市投资有限公司总经理唐瑛等负责人的名片。2012年5月前后，远大集团的代表来到他的办公室。这些代表，后来大多是天空城市项目的负责人。

　　从地理位置上看，远大总部在长沙市长沙县，位于湘阴县的远大可建与望城区相邻。长沙县、湘阴县多条道路或路标都以远大命名，其影响力可见一斑。

　　“第一次见面，他们说要建世界第一高楼，当时听了很惊讶。”苏侃也参与了首次见面，在他的印象中，来人比较务实，“聊了一两个小时，他们饭也没吃就走了”。

　　知情人士透露，此番见面由望城区招商合作局引荐，之前，远大曾在北京、上海选址，但因航空管制等原因搁浅，后来才联系了望城区。与管委会洽谈时，远大提及拟建一个地标建筑，管委会便推荐了未来前景较好的大泽湖片区。

　　该知情人士说，远大集团5月去大泽湖片区考察了好几次，最终远大集团总裁张跃比较满意，“可能是因为与他的环保理念相契合”。

　　双方“牵手”是在一个月之后。6月5日，望城区区委书记谭小平与远大可建公司签订了战略合作协议。

　　“这只是一个意向性协议。所谓意向，是双方觉得还可以，但不一定来搞，也不一定搞得成。”管委会主任佘浩宇表示，协议没有法律效力，具体内容他不方便透露。

　　佘浩宇是当年7月正式上任的，上任第一个月就参观了远大可建公司。他认为，远大是个很有个性、敢创新的企业。

　　几乎是同时，回龙村的村民听说了征地的消息。

　　10月，天空城市在望城区发改局备案。根据有关规定，采取备案制的项目，一般是由企业投资建设的、不使用政府性资金的非重大项目和非限制类项目。

　　当时，尽管备案的消息尚未披露，但已有人开始质疑“天空城市为何没经过论证”。

　　佘浩宇称，备案仅意味着望城区接受这个投资，至于项目能否符合安全、环保等标准，还须经过一系列论证以及其他行政部门审批，“不是备案就预示着一定要搞”。

　　不过，当记者提出要看备案材料时，佘浩宇先是答应，随后又以“太早公布对企业办手续不利”为由，婉拒了请求。

　　“世界第一高楼”开始了专家论证的旅程。据《三湘都市报》报道，远大集团提供给媒体的《天空城市项目专家论证会目录》显示，从2012年10月到2013年6月共召开了15次专家论证会，“内容涵盖了结构、抗震、基础、超限、风洞、风振、舒适度等方面”。

　　论证正在进行的时候，2012年11月，远大已拿到了大泽湖片区中的100亩土地。

　　佘浩宇告诉记者，管委会也有投资几十亿、上百亿的其他项目，“天空城市就是一个项目而已。所谓‘世界第一’并不重要，我不认为‘世界第一’我就很有激情，也不认为投资这么大就很了不得”。

　　“远大自己提出要建的楼，肯定要保证自己的质量。这些，企业肯定深思熟虑过了。”当地发改部门一位官员说，“自己把自己玩没了？谁都不会这么搞。”