央广网湘潭7月12日消息(记者傅蕾 姜文婧)据中国之声《新闻纵横》报道，我们继续来关注发生在长沙市岳麓区含浦镇干子村的校车事故。7月10号下午5点左右，湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村一家名叫乐乐旺的幼儿园的校车，在送幼儿园孩子回家途中，经过干子村白毛水库时，翻入水库当中。导致车上11人全部遇难，其中包括八名幼儿，一名司机和两名随车的幼师。

　　事故发生之后，幼小生命的消逝揪痛了很多人的心，也让公众高度关注这起事故的原因，悲剧到底是如何酿成的？谁该为这场悲剧来负责？昨天下午湖南省政府新闻办对外通报了在初期调查之后对事故原因的初步判断，确认该校车存在超载行为。

　　昨天凌晨四点半，随着最后一具遇难者遗体被打捞上岸，官方宣布710校车事故中无一人生还。事故车辆一台核定载客人数为8人的五菱牌改装校车，在10号下午4点多，从乐乐旺幼儿园出发，沿途送小孩回家，当时车上有12个孩子，加上随车的两名幼师和司机，车上一共坐了15人。在中途一个站点下了4个孩子后，车上的11人继续前行，在途径干子村石塘坳组白毛水库时，校车翻入了白毛水库。湖南省教育厅副厅长葛建中介绍，可以确认该校车存在超载的行为。

　　葛建中：由于车上人员全部遇难，事故现场没有发现目击者，给事故原因的认定带来了较大的困难。目前初步判断事故发生至少存在两个方面的问题：一是该校车存在超载行为，事故车核定载客人数为8人，实际共载客15人，超载近一倍。

　　超载是事实，然而不少当地村民反映，由于幼儿园的校车数量有限，加上孩子们的个头比较小，平时校车接送时都是挤一挤，能坐得下就坐，之前也没有谁说过超载。也就是说，违规行为的存在不是一天两天，但为什么一直没有被纠正？幼儿园所属地湘潭雨湖区副区长袁典非在发布会上解释说：

　　袁典非：原车超载等违规行为发生确实存在，在集中整治的时候可能有点效果，一旦集中整治以后就出现反弹，同时由于我们自己监管也存在一些问题，所以导致超载的违规现象时有发生。

　　2012年国务院办公厅公布实施《校车安全管理条例》，除了规定校车超载要严惩不贷，还明文规定校车应当按照经审核确定的线路行驶，行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者有交通安全隐患的，应及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。湖南省交警总队政委杨能说，很显然事发车辆除了严重超载，没有按照审定的通行路线行驶也是该事故原因之一。

　　杨能：校车没有按照审定的行驶线路行驶，事发点不属于相关部门审批的行驶的线路。

　　尽管超载和未按审批线路行驶都涉及到驾驶员的违规行为，然而，事故发生的原因又能说仅仅在于驾驶员？显然不能。首先校车的性能是否达标？另外，发生事故的道路是一条狭窄的石子路，路面崎岖不平，靠近水塘的地方没有任何护栏，也没有悬挂任何警示标志。如此差的路况为什么没有得到修缮？种种迹象表明，这起触目惊心的校车安全事故暴露出诸多隐患。未来该怎么办？昨天上午，湖南省校车安全工作领导小组会议和全省校车安全工作电视电话会议在省教育厅召开，紧急部署全省校车安全管理工作，葛建中提出将加大力度整治校车，保证所有校车在勘定的路线上运行。并加强对驾驶员的培训和安全教育。

　　葛建中：要进一步的加强，我们道路交通设施的完善，加强校车站点的建设，因为我们农村的道路还亟待完善的，湖南是一个农业大省，广大的农村地区。

　　对于事故原因的详细调查还在进行之中。

(原标题：湖南校车事故车辆超载近一倍 当地承认监管不力)