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编者按
“从长沙实际出发，以职能转变为核心，大力 简政放权，优化机构设置，理顺职责关系，严控人员编制，提高行政效能，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。”昨日，《长沙市人民政府职能转变和机构 改革方案的实施意见》正式公布，市政府机构改革后，设置工作部门40个（含直属特设机构1个），改革工作将于今年6月底前全面完成。
改革亮点点击
1 推进简政放权，激发市场、社会和基层活力
长沙将进一步清理精简投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、考核评估、年检年审等事项。全面取消或调整非行政许可审批。及时 承接上级下放行政审批事项，确保下放权限不留审批“空档”。放宽登记和审批条件，降低市场准入门槛，实行“先照后证”。积极推行“三证合一”，加强和改进 政府部门服务，厘清部门审批监管职责，建立高效有序的市场监管体系。
2 改善政府管理，强化事中事后监管
市政府各部门要转变管理理念，改进工作方式，加强事中事后监管，有效履行职责，避免管理缺位，防止“一放就乱”。
市政府着重加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的职责。加大对市场主体和市场行为的监督管理力度，着力规范市场秩序。市场监管原则上实行属地管理，执法重心逐步下移，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。
3 加强依法行政，规范行政权力运行
坚持用制度管权管事管人，提高政府公信力和执行力，推进政府事权规范化、法律化。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间，严格依照法定权限和 程序履行职责。严格执行政府信息公开条例，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。全面推进办事公开、主动接受群众监督，逐步实现政务公 开的规范化、标准化、法制化。
4 加强协调配套，统筹推进相关改革
政府机构改革要与事业单位分类改革相协调，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归相关行政机构或转为行政机构，涉及机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额。
要理顺公共资源交易管理体制，整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立健全统一规范、上下衔接的公共资源交易平台。
