释疑1
调整和改革前后有哪些变化？
最大限度整合职能，提升政府行政效能
张白云介绍，变化主要在三个方面：一是最大限度地整合职能。根据政府部门之间的职责职能，最大限度地整合在政府不同部门相同或相似的职责，有效提升政府 行政效能。如将市人口和计划生育委员会和市卫生局的职能进行整合，组建市卫生和计划生育委员会，将市委农村工作部（市政府农村工作办公室）、市农业局、市 畜牧兽医水产局的职责整合，组建新的市农业委员会。
二是实施统一的监督管理。本轮机构改革对关系到民生保障和市场监管的部门进行了加强。如食品药品直接关系人民群众身体健康和生命安全，过去人们通常用 “九龙治水”来形容食品药品监管状况，此次改革将农业、公安、商务、卫生、城管、畜牧、工商、质监等多个部门中分散的监管职能整合起来，构建行政管理、监 管执法、技术支撑、基层监管“四位一体”的食品药品监管体系，实现对食品药品安全生产、流通、消费环节的安全性、有效性实施统一监督管理。
三是着实有效地理顺体制。如将市知识产权局由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门，建立专利权、版权和商标权“三权合一”的知识产权管理体系，理顺体制机制，打造知识产权的新亮点。
释疑2
改革后给百姓带来怎样的实惠？
行政审批效率将进一步提高
那么，对于老百姓而言，能够从政府职能转变和机构改革中收获到哪些实惠呢？张白云说，此次值得一提的是将最大限度精简行政审批事项，把深化行政审批制度 改革作为职能转变的重要抓手和突破口，通过市政府部门权力的“瘦身”，进一步完善“权力清单”、制定“负面清单”、出台“责任清单”，实现清单的全覆盖， 形成科学、规范、有序的权力运行体系。通过改革着力优化发展环境，突出“市场导向”、“问题导向”和“群众导向”，建立政务服务一体化平台，真正实行“一 窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，进一步提高行政审批效率，今后群众办事将更加简便、快速、高效。
本版撰文长沙晚报记者 舒薇 石月 通讯员 黄慧岳
