[摘要]组长为党委一把手;下设9个专项小组,组长均为省委常委;今年15项改革为“重中之重”,包括“社会资本参与基建”等。
8月18日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议,牵动了湖南省委改革办一名工作人员的神经。
会议审议了6个文件,其中4个是《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》。
文件尚未传达到省一级,该工作人员只是通过报道了解到简单的信息。但光是上述文件标题,就让他直呼“力度真大”。
他所在的省委改革办,是一个正式成立不到7个月的单位,是湖南省委全面深化改革领导小组的常设机构。
这一轮改革力度很大。规划、部署改革蓝图的中央“深改组”,是舆论关注的焦点。
湖南省级“深改组”,负责贯彻落实中央全面深化改革决定的总体部署,研究、制定和实施全省的改革方案和政策举措。那么,它如何架构,如何运作?为全省勾勒了怎样的改革蓝图?
下设9个专项小组组长均为省委常委
今年1月,湖南“深改组”宣告成立。
省委书记、省人大常委会主任徐守盛任组长。3个副组长,分别是省委副书记、省长杜家毫,省政协主席陈求发,省委副书记孙金龙。
“深改组”下设改革专项小组、改革办。
湖南的改革专项小组共9个,组长都由省委常委担任。
一个专项小组,由几个甚至十多个相关部门组成。
为了便于协调,各专项小组都配备了联络员和联络办。联络员是兼职,通常由牵头部门的副职担任,或由直接协助组长工作的厅级领导担任;联络办是一个临时性机构,二者共同做好相关联络协调工作。
以农村改革专项小组为例,它由省农委、省发改委、省财政厅等多个部门组成。组长是省委副书记孙金龙,三名联络员都是联系农口的厅级领导,联络办负责人多由农委相关科室的处级干部“兼任”。
“深改组”下设一个常设机构,改革领导小组办公室,简称改革办。
改革办主任,由省委常委、省委秘书长韩永文兼任。
改革办设两名兼职副主任,由省委副秘书长马勇、曹炯芳兼任,另设两名专职副主任,由秦国文、罗云寿担任。
改革办设在省委政研室,两块牌子,一套人马。在官方内部文件上,提及这两个单位时,会出现这样的行文方式——“省委政研室(改革办)”。
改革办的出现,使得上述班子新增了12个编制,同时新设两个处室,分别是改革调研处和改革推进处。