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中央第三轮巡视将展开:重大案件倒查相关领导责任

A-A+2014年3月18日07:57华声在线-三湘都市报评论

    ■制图/陈琮元

  17日上午,中纪委监察部网站公布了最新的机构改革结果及内设机构职责。    整合6个内设机构:将办公厅、监察综合室整合为办公厅;将党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室)、执法和效能监督室整合为党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室);将预防腐败室(国家预防腐败局办公室)、外事局整合为国际合作局(国家预防腐败局办公室)。

  新设3个内设机构:新设2个纪检监察室;新设纪检监察干部监督室。

  重新组建2个内设机构:在干部室基础上组建了组织部;在宣传教育室基础上组建了宣传部。

  机构改革后,中纪委监察部设立的纪检监察室总数达到12个。这次改革中,其内设机构总数和行政编制总数均保持不变。

  ■据新华社、

  法制晚报

  解读

  国际反腐力量增强

  北京大学社会发展研究所副教授王文章表示,将原有机构整合成“国际合作局”,主要是预防贪官、裸官外逃,加强国际间在反腐方面的合作力度。   

  王文章认为,增加监察室的目的就是增强办案力量,也是近年来中纪委“拍苍蝇、打老虎”的工作需要,特别是加强中纪委在地方的办案力量,加强对省区市高级干部及腐败问题的监督。整合后的中纪委内设机构更具有针对性及执行能力。

  管钱、管人更具针对性

  整合后,第四监察室主要联系金融口的单位等,第五监察室主要联系国资委和央企等。

  而此前,国资委、国家发改委、工信部、国家统计局、国家粮食局、国家电网、中国移动等66家机构统一由第一监察室管。本次整合和改革,显然将主要涉及金融的领域集中到了一起。专家表示,这使得管钱、管人更具针对性。

  国家行政学院政府法治咨询研究中心主任杨伟东认为,用法治思维,用制度管权、管钱,这就涉及到反腐败最根本的问题。

  强调自我监督

  本次新设了纪检监察干部监督室。

  近年来,中纪委不断强调,纪检监察干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督,发挥表率作用。尽管如此,还是有纪检监察干部“知法”、“执法”并“违法”、“犯法”的事发生。

  中纪委再次严明纪律“红线”,对纪检监察干部明确提出了“四个不准”的纪律要求,即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。

  政情连线

  第三轮中央巡视工作即将展开

  将巡视14个地区和单位,发生重大案件倒查相关领导责任

  近日召开的中央巡视工作动员部署会议提出,充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,聚焦中心任务,强化党内监督,正风肃纪,围绕“四个着力”发现问题,形成持续有力震慑。

  这次会议的举行意味着党的十八大以后的第三轮中央巡视工作即将展开。中央巡视组将对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展常规巡视,同时对科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视,共巡视14个地区和单位。在去年的基础上,今年要实现对所有省区市的巡视,

  第三轮巡视加强了对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和组织纪律执行情况的监督检查。“检查主体责任和监督责任的落实,要看巡视对象是否制定了切实可行的责任追究办法,发生重大腐败案件和严重违纪行为时,能否实行‘一案双查’,既追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。”中国纪检监察学院科研部副主任胡扬说。

  除了常规巡视,还有专项巡视,这在前两轮巡视中是没有的。专项巡视既可以针对某个地方或单位,也可以针对某个具体案件或具体工作。重点突出,目标明确,可以避免眉毛胡子一把抓。

  ■据新华社

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