家住长沙河西的邹先生一直郁闷着一件事:2006年,他在河西购买了一套房,买房时他主要是看中了楼盘的宣传语“毗邻北津城遗址公园,享受优雅典范生活”。可6年过去了,公园未见,眼前仍是荒烟蔓草。
记者调查发现,2006年就酝酿开建的北津城遗址公园,数年来因主管单位变迁、规划调整、招商困难等原因,一直陷入停滞。北津城遗址已岌岌可危,公园建设却又一再受阻。为此,本报记者进行了深入调查,隶属于长沙大河西先导区管委会的先导公司和滨江公司明确表示,今年仍无望开建。
多番遗址公园规划成空
“我曾经看过一份公园的规划图纸,公园里要搞个旅游产品超市。湘江边要搞个娱乐场所,拦河坝修起来,搞一个烈士公园水上人工湖一样的东西。”2月21日,年届六旬的岳华村村民喻先生表示,早在2003年、2004年的时候,他就被邀请到岳麓区法院参加北津城遗址公园设计方案的投票,并选出了最佳设计方案。
其实,在北津城遗址不断遭到破坏的同时,有关部门一直在酝酿如何开发、保护好北津城遗址。
早在先导公司接手前,对北津城遗址公园就有过相应的招商活动,同时有过几轮规划设想。记者调查发现,提出建设北津城遗址公园最早可追溯到2006年。2006年,长沙市规划局公布的《银杉路东厢控制性详细规划》,就提到北津城遗址公园项目。
2008年,长沙市规划设计院编制的《北津城遗址公园概念性规划》出炉。遗址公园规划分为核心保护区、汉代特色展示区、密林游憩区等五个功能区。
但截至如今,这些设想都只停留在纸上。
“开发时序”为建设挡路?
在先导公司接手前,项目曾由岳麓区管辖,对于遗址公园多番规划不见动一事,岳麓区区政府主管文教的副区长吴江认为,规划不动的情况确实比较多,“规划一出来不一定马上就动”。
记者了解到,在启动北津城遗址公园的建设之前,滨江公司方面已经开始考虑公园建成后的维护管理问题。关于北津城遗址公园,滨江公司副总经理刘训甫说:“我们是公司运作,要考虑到经营管理问题。涉及到公园的管理,我们会考虑到资金问题,比如有没有造血功能。相应的配套可能要考虑,不能投了钱,每年还要往里贴钱”。
此外,在记者采访中,长期被先导公司摆在台前的是一个“开发时序”的问题。他们介绍,按照市政府的决议,滨江新城是从南往北开发。记者在《滨江新城控制性详细规划》的规划图中看到,北津城遗址公园位于项目的最北端。但当记者问及是不是这就意味着北津城遗址公园将在最后才会启动建设时,工作人员一片沉默。
学界呼吁“尽快建起来”
针对北津城遗址公园建设难推动的现状,长沙市文物局副局长杨晓刚表示,此前由长沙市规划设计院设计该遗址公园建设方案时,文物部门提出了一些意见供参考。诸如,古城墙的保护与展示、城址博物馆、绿化等。但他同时告诉记者,文物部门由于“没钱”,所以遗址公园由文物部门来建也不太可能,他们“只能配合,提一些建议。”而省文物局文物处陈利文主任则表示,他们还没有接公园建设方案,不好具体评价。
与管理方的无奈沉默相对照的是,长沙学界和民间对该遗址高度关注。长沙知名地方史专家陈先枢表示,这段城墙是长沙市一个非常重要的文化古迹,这个公园应该建起来,不能够以牺牲历史人文环境来发展经济。知名文史专家梁小进也表示,这个公园有必要开发。
记者手记
长沙人能守住这份千年“遗产”吗
因为缺钱,文管部门对城墙被破坏现状有心无力;因为缺钱,岳麓区只能聘请村民担任“文保员”,维持形式上的“重点”保护;因为想赚钱,不想扩大投资,有关方面宁可挖断城墙而非修隧道或高架桥穿城墙上下而过;因为不想掏钱,先导公司和滨江公司在建设公园的项目中一直畏缩不前。
千年北津城,一直在“钱”的魔咒中深陷泥淖。
公益性的北津城文保项目和公园项目,在长沙这座历史文化名城里,显得无比脆弱而又前途渺茫。时间一推再推,皮球一踢再踢,在半个多月的采访中,记者一直心存疑问:北津城的明天到底在哪里?
偌大一城,能把这份两千年前的“遗产”守住吗?■记者 黄定都
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