3月14日上午，长沙地铁2号线票价听证会在岳麓区召开，来自各行业的25名参会代表纷纷为地铁票价建言。记者 田超 实习生 李梦 摄

票价听证

　　现场

　　大多支持第二套方案

　　25名听证代表中，有22名支持第二套方案，2名代表支持第一套方案，1名代表对两套方案都表示反对。

　　焦点

　　2元究竟能坐几公里

　　本次听证会上，听证代表基本对2元起步价没有异议，但对2元起步价究竟能坐几公里最为关心。

　　期望

　　尽快实施公交地铁一卡通

　　有代表表示，湘行一卡通开办时声明支持公交和地铁，但现在并没有看到两卡联合的趋势，希望轨道公司和公交公司加强对接。

　　本报3月14日讯 今天上午8点半，长沙市地铁2号线票价听证会在岳麓区枫林宾馆举行。在25名听证代表中，有22名代表明确表示支持第二套方案，2名代表支持第一套方案，1名代表对两套方案都表示反对。

　　长沙市物价局表示，各位听证参加人的意见将形成一份听证报告，为最后制定地铁票价政策提供参考。

　　现场焦点

　　2元起步价应该坐几公里？

　　本次在听证会上提出的两套方案，起步价都是按2元可乘坐4公里，超过4公里以后采用“递远递减”的计价原则，听证代表基本对2元起步价没有异议，但对2元起步价究竟能坐几公里最为关心。

　　来自湖南省举重运动管理中心的王明娟说，她倾向选第二套，但有一些修改意见。她举例子说，从采用里程分段计价的上海、广州、深圳、杭州、昆明、重庆、苏州、武汉、郑州9个城市来看，上海市起步价3元可乘6公里，广州、深圳、杭州、昆明4个城市是2元4公里起步，重庆、苏州、郑州是2元6公里起步，武汉是2元9公里起步，“2元钱尽管不能像武汉一样坐9公里那么远，但也不能只坐4公里。”

　　来自湖南人和律师事务所的吕建伟对两套方案都持反对意见，他认为地铁具有明显的社会公益性，优惠的地铁票价有利于缓解城市交通拥堵、治理城市雾霾，还有利于提升长沙“最具幸福感城市”的城市形象。因此他提出：起步公里数改为8公里，2号线一期全程封顶4元，1、2号线换乘最高封顶5元的建议方案。

　　来自长沙市天心区裕南街社区的邹长德说，他从社区里收集的意见，有95%的居民都支持第二套方案，不过都希望能把起步价延长到6公里。

　　代表声音

　　让全部残疾人免费乘车

　　“我来自长沙市残疾人联合会，我为残疾人代言。”听证代表唐乐炎关心的是对残疾人的优惠政策，他说方案里的“盲人、伤残军警及重度残疾人凭有效证件免费乘车”这一条优惠政策不妥，应该让全部残疾人免费乘车。

　　唐乐炎引用数据说，不包括宁乡县和浏阳市在内，长沙市共有50289人办理了残疾证，减去已经优惠的65岁以上老年残疾人10330名，减去盲人7710名，再减去重度残疾人20398名，只剩下11851名残疾人没有被纳入免费范围。“残疾人有相当一部分靠低保生活，而且也不会经常坐地铁，施行残疾人全部免费优惠政策不会给地铁带来过多的运营成本。”

　　“长沙市以外的老年证来到长沙后能否免费乘车？”随后发言的郭华来自长沙市民政局，她更关心票价方案里针对老年人的优惠政策，她建议将“含外市来长老人”也纳入非高峰时段免费乘车的老人群体。

　　在表达原则同意方案二后，来自长沙市人大常委会的听证代表喻敏还提了个建议，喻敏说，单独二胎政策将放开，建议长沙地铁优惠政策也把“每位成年人可免费带1名身高不足1.3米的儿童乘车”放宽到每位成年人可以免费带2名身高不足1.3米的儿童。

　　部门回应

　　地铁IC卡7折优惠比较困难

　　在25名听证会参加人逐个对两套方案发表意见后，成本监审方长沙市物价局与申请方长沙市轨道交通集团有限公司随后做了解释和说明。

　　长沙市物价局工作人员介绍，地铁票价的制定，需要考虑到城市公共交通发展政策、市民的经济承受能力、企业的运营成本及可持续经营发展、地方政府的财政实力状况等多个方面。武汉市地铁相当一部分线路和站点是地面高架，建设成本和运营成本都比地下的长沙地铁要小很多，因此武汉市地铁票价与长沙市地铁票价“没有完全可比性”。

　　而且，根据对本次两套方案的测算，2014年、2015年2号线一期仅运营亏损每年就达到2亿元左右，2016年1号线、2号线同时开通后，两条线的运营亏损每年将达到3.5亿元，“如此巨额的运营亏损如果全部靠财政补贴，负担确实比较大，所以地铁IC卡实行7折优惠比较困难。”

　　几个月后可实现IC卡互联互通

　　长沙市轨道交通集团有限公司代表介绍，目前已经和公交公司进行技术和商务对接，预计几个月后可实现地铁储值卡和公交IC卡互联互通。而且，现在两套方案里的优惠政策只是最基本的优惠政策，其他优惠政策正在研究，如乘坐达到多少次或达到多少金额后可以优惠，以及对残疾人的优惠等。

　　作为此次听证会主持人，长沙市物价局副局长陈志恺最后总结说，他们将整理各位听证参加人意见后形成听证报告，为最后制定地铁票价政策提供参考。

　　修改意见

　　建议制定最高封顶票价

　　在听证会上，22名支持第二套方案的代表还提出了7个方面的修改意见：1、适当提高2元起步价的运营里程。2、适当提高2元以后的票价里程。3、建议制定最高封顶票价。4、适当增加优惠政策以吸引客流，如票价适当优惠、给儿童群体优惠、给残疾人群体优惠、给老年人群体优惠、乘坐达到一定次数或一定金额后的优惠等。5、建议地铁公交一卡通。6、考虑好地铁与公交衔接。7、建议地铁公司提供优质服务。

　　期盼

　　希望尽快实现“一卡通”

　　“能不能像广州一样，实行月票制？”来自湖南路桥集团的伍标是个80后，他在听证会上说，选择地铁出行的都是对票价比较敏感的工薪阶层，广州地铁有坐满15次后享受6折的优惠，长沙也可以借鉴。80后的他还说，湘行一卡通开办时声明支持公交和地铁，但现在并没有看到两卡联合的趋势，他建议轨道公司和公交公司加强对接，“不要失信于民”。

　　来自长沙市交通运输局的听证参加人徐品高也说，希望尽快实施地铁、公交和出租车的一卡通，避免一人多卡，而且建议地铁与公交之间实现无缝换乘、资源共享。

　　除了建议公交与地铁卡兼用外，来自开福区城市管理局的刘晶晶还说，目前的测算结论与实际运营成本存在一定差距，建议待试运营一年后重新进行成本监审和票价评估。