【两会好声音】

　　“不能让贫困地区孩子输在起跑线上”

　　本报记者 徐蓉

　　2月9日下午，湖南宾馆六楼会议室。省政协少数民族界各位委员热烈讨论，探求解决贫困地区师资不足之难题。

　　“最近几月，我到县里10多个乡镇调查，发现有几十个山寨离中心小学很远，孩子上学不方便。村里请了临聘教师在山寨村小学上课，方便孩子们就近读小学1-3年级。全县临聘教师就有80多位，他们在村小学工作了10多年，每月只有800元工资，基本保障全没有，很苦。”省政协委员、通道侗族自治县政协副主席吴通爱说，我了解到，武陵山区、罗霄山区等地师资不足，教育资源欠缺。

　　“解决好贫困山区教育问题，是落实习近平总书记精准扶贫指示的基础工程，我们要集合大家智慧，不能让贫困地区孩子输在起跑线上。”省政协委员、省民族宗教委员会主任李壮丽说，2013年，经省委常委会讨论决策，省财政对武陵山片区农村教育和卫生人才给予2亿多元专款支持，对在乡村任教的教师每月给予700元补助，鼓励退休教师返聘到农村任教，以保证农村师资力量。今年，省政协民宗委将继续做好民族地区的教育扶贫工作，民建中央和民建省委正组织企业家、省内高校大学生等为贫困山区教育出钱出力，带动社会力量支持农村教育。

　　“保障农村9年义务教育，地方政府有义不容辞的责任。”省政协委员、新晃侗族自治县副县长田竑建议说，地方财政对9年义务教育给予保障，对有编制的乡村教师工资给予配套提高，但临聘老师不属此范围，他们是贫困地区教育不容忽视的群体，县乡财政要统筹考虑，对教龄长的临聘教师提供养老保险、医疗保险等基本保障。同时，积极购买配备安全校车等，让山区孩子都到乡镇完全小学上学，保证教学质量。

　　完善湖区生态补偿机制迫在眉睫

　　省人大代表、民进岳阳市委主委 隋国庆

　　我是来自洞庭湖区的省人大代表，我们为湖区近年来快速发展感到高兴，但也为经济发展带来的洞庭湖环境代价感到心痛。随着洞庭湖生态经济区建设即将进入国家战略层面，我认为，完善湖区生态补偿机制已迫在眉睫。

　　我查阅很多相关资料，2005年国家就首次提出了建立生态补偿机制，但目前国家还没有关于生态补偿机制的法律法规。这导致环保违法成本低、守法成本高，边拿补助边破坏环境的现象时有发生。

　　结合洞庭湖区实际情况，我建议在省级层面加快立法进程，制定出台地方性法规，在所有权国有的基础上明确洞庭湖的经营权、管理权，整合完善行业测算方法，综合制定生态补偿标准。同时建立第三方环境监测评估体系，为湖区地方政府制定相关政策提供决策依据。

　　要尽快形成湖区上下游、开发区域与保护区域生态环境保护合力。将排污权、水权交易试点扩大到整个洞庭湖生态经济区，积极探索市场化多元补偿模式，努力构建资金扶持与技术支撑、政策支持与智力培训、一次性补偿与连续补偿等生态补偿模式，同时不断提高企业进驻环保门槛，保洞庭湖一湖好水。

　　本报记者 贺佳 整理

　　农村电子商务发展需再添一把柴

　　省政协委员、九三学社省委副主委 李云才

　　我省农村电子商务在全国比较而言起步早且发展势头很好，一批农村电子商务网站在全国起到了带头作用。省供销社与淘宝网、天猫商城、京东商城等平台合作，创建了“网上供销社”，实现了湖南农特产品的全网营销。去年12月初到今年1月底，省供销社通过“网上供销社”的平台，举行了“网上供销社年货博览会”，仅两个月就实现了1500万元的销售额。

　　农村电子商务为农户、农业合作社与消费者、市场之间搭建了一个最迅速的交易平台，不仅有助于减少中间环节，降低销售成本，也有助于农业实现产业化、规模化、专业化发展。农村电子商务将成为解决“三农”问题的新模式和发展经济的新思路。

　　我最近几个月到农村调查发现，大部分农民对互联网和农产品市场不了解，农村缺乏整体化的仓储物流服务商和电子商务人才、农产品品牌影响力不够等瓶颈问题，还需要大家再加一把劲，再添一把柴。

　　希望有关政府部门筹城乡电子商务发展，组织加强农民电子商务培训服务，通过差异化政策加大对农村电子商务扶持力度，专项支持仓储物流外包企业的落地，加快建立完善电子商务服务体系。

　　本报记者 田甜 整理