中国经济网邵阳1月12日讯 (众成) 针对近日网络转发热炒的邵阳“最牛违法建筑”事件，本网专门走访邵阳相关部门和知情群众，原来邵阳“最牛违法建筑”其实是一项民心工程， 112户拆迁户急盼住进新家。 

　　九年前的拆迁户急盼新房

　　“我来看看我们安置房建得怎么样了。”1月8日下午，82岁的老人刘老太太站在邵阳市大祥区红旗路立新街和曹婆井交汇处的一处施工现场张望，面部挂满了焦虑。

　　刘老太太是施工现场的原居民，9年前与政府签订了拆迁协议。按照协议，她的一栋两层小楼房可在原址上置换一套120多个平方的新房，外加部分补偿金。

　　“我已经在外面租了9年房子了，再拖下去，我不晓得还能不能活着住进新房。”原定的交房时间是两年内，但是原开发商的突然失踪，让交房变得遥遥无期。直到2011年美利亚公司接手，才重新动工。她每隔几天便要到施工现场附近转悠转悠，期待着收房的那一天。

　　“立新街棚户改造(宝圆丽都)项目是一个棚户改造项目，涉及112户拆迁户安置的历史遗留难题，个别媒体不应该断章取义，虽然手续暂时不齐全，但一直在积极办理过程中。规划手续第一阶段早已完成，国土手续在邵阳市国土局也初审合格，并上了邵阳市政府两次会审会。”而在邵阳市美利亚房地产开发有限公司法人代表陈克琦看来，自己也是有苦难言。

　　1月11日，陈克琦向本网讲述了立新街棚户改造项目(宝圆丽都)的来龙去脉。

　　陈克琦称，该项目是邵阳市政府为了有效解决拆迁历史遗留问题，加快棚户改造，维护社会稳定而批准建设的市重点工程。

　　项目的前身是立新街危旧房改造，在2003年市规划局发了《规划建设许可证》和《红线图》、市国土局发了拆迁用地批复单，订了用地协议，并交了5万元的土地出让金等相关手续办好后，就开始拆迁房屋，一拆就是8年，后来原开发商就跑了。

　　原开发商跑路后，拆迁户眼看新房遥遥无期。邵阳市政府找出了一条解决类似烂尾项目的办法。2011年3月2日印发了06号和2012年7月30日印发了046号两个《会议纪要》，确定该项目由美利亚房地产开发公司接盘续建，对项目用地范围和有关主要政策问题明确。

　　2013年3月15日市政府规委会批准了项目建设方案， 5月23日市规划局核发了项目《土地使用权出让规划条件书》，核定了项目用地范围和用地条件。项目建设全面启动。按照市政府“先建安置房、平稳推进”的要求，北楼安置房共安置112户拆迁户，现已开工建设，计划春节前到正负零，2014年年底交房，让拆迁户全部回迁住上新房。

　　拆迁户派了3名代表常驻工地监工。至去年11月底止，项目建设已投入资金7500多万元。

　　期间，美利亚公司多次向市政府书面报告，恳请快速办理，邵阳市政府相关领导人也有两次批示，各项手续正在办理当中。

　　网络热炒事出有因

　　对于此番媒体报道的内容，陈克琦认为主要是万里百货有限责任公司在“生是非”、“告状”。

　　陈克琦称，美利亚公司在办理项目手续的过程中，因与项目相邻的万里百货提出所谓的“豪布斯卡文化广场”建设，万里百货为邵阳市百货站和钟表眼镜厂购买权之争就到处告状，说此安置房是违法建筑，甚至大闹各有关部门。网络上热炒的文章根本不符合事实，断章取义。有个别媒体完全沦为万里百货的枪手，直裸裸地想扼杀立新街棚户改造项目(宝圆丽都)，不是想要此项目整改停工，而是完全想把此项目搞死，让112户拆迁户继续漂泊。

　　那么，邵阳市政府相关部门是如何看待这个立新街棚户改造(宝圆丽都)项目，有着什么复杂和历史遗留原因的？

　　邵阳市房屋拆迁办法制科科长朱亚平曾参与多次关于立新街棚户改造(宝圆丽都)项目商议的政府会议，在他看来当前的局面不能单纯的怪企业。

　　“为了平息拆迁户对政府的不满，美利亚公司在与多个上访户谈判时都是作出了大幅度让步的。”朱亚平称，立新街棚户改造(宝圆丽都)项目事实上是美利亚公司在为政府解围，从一开始这个企业就是真诚的，该公司从拆迁程序来看是没有问题的。

　　同时，邵阳市规划局用地科科长陈建邦表示，不能只从该项目暂时没有办理建设工程规划许可证的角度来看，这个项目本身情况复杂，应该全面对待。

　　去年12月22日，美利亚公司再次就立新街棚户改造(宝圆丽都)项目向邵阳市政府报告《关于请求解决立新街棚户改造项目安置房建设暂停施工有关问题的紧急报告》。《报告》称，为了顾全大局，从根本上解决拆迁遗留问题，我司坚决服从市政府决定，从12月26日开始停工。

　　在此同时，陈克琦向本网表达了自己的担忧，此项目事关112户拆迁户住房大事，一旦停工可能引发群体性上访事件；二是项目若停工时间过长会引起地下水溢满整个基坑，毁坏支护桩，而出现四周塌方，从而危及周边500户居民住房安全。

　　对于陈克琦描述的立新街棚户改造(宝圆丽都)项目来由，本网通过多部门采访与查阅原始资料发现，与事实相符。

　　政府部门一直重视立新街棚户改造安置房建设

　　自从网络上发酵有邵阳“最牛违法建筑”一文后，邵阳市委、市政府等相关领导高度重视，责成国土、规划等部门根据2011年3月2日印发的06号和2012年7月30日印发的046号两个《会议纪要》、邵阳市城乡规划委员会(2013)1号文件尽快办理办好相关手续，以利立新街棚户改造(宝圆丽都)项目2014年年底竣工，让在外漂泊了9年之久的112户拆迁户新房梦想得以实现。

　　邵阳“最牛违法建筑”在网络上发酵后，去年12月17日，邵阳市政府常务会议上，专门研究立新街棚户改造安置房项目相关问题，会上指定由常务副市长牵头协调立新街棚户改造安置房项目，对美利亚公司和万里百货有限责任公司用地矛盾等问题进行通盘处理，尽快解决。

　　去年12月19日，邵阳市政府主管城建的副市长就上述问题再一次召集国土、规划等部门领导专题开会研究，听取各部门工作落实情况，部署立新街棚户改造安置房项目各项工作的推进和各项手续的完善。

　　会议提出，对立新街棚户改造(宝圆丽都)项目安置房地下部分抢险施工，要严格按照邵阳市建筑工程安全监督站去年年底两次下发的整改通知书的具体要求尽快处置。对立新街棚户改造(宝圆丽都)项目因停工导致地下部分积水过高，引起基坑四周支护桩松动，土石流落，随时会出现大塌方，危及四周500户居民生命财产安全的事情要高度重视。安全责任重于泰山，来不得半点马虎，要尽快组织人员施工抢险到正负零，彻底消除安全隐患。

　　本网将继续就立新街棚户改造(宝圆丽都)项目安置房建设进一步给予关注，拆迁户希望邵阳市委、邵阳市政府高度重视此项目，不要让拖了9年的拆迁建设项目又成为烂尾项目。