本网讯(记者 卢跃 通讯员 文小凤)3月29日，全市作风、效能建设和优化经济发展环境暨绩效评估工作会议召开。市委书记魏旋君强调，要切实改进作风，切实提升效能，切实优化环境，切实做好绩效评估工作。市委副书记、市长胡忠雄回顾总结2013年工作，并就2014年推动工作进一步上台阶作部署安排。
    市委副书记丛培模宣读了2013年绩效考核结果。市委常委、市纪委书记黄进良通报违反作风建设规定、影响机关效能和损害经济发展环境典型案件和问题，点名通报了2013年暗访发现的违纪违规公职人员28人，其中免职6人，通报批评15人；通报了大通湖水管办主任李翔等人上班时间打牌等10起违规违纪典型案件。与会人员观看了2013年机关作风效能建设暗访情况短片。
    魏旋君强调，一是要紧紧围绕深化第二批群众路线教育实践活动，切实改进作风。当前改进作风，要紧密结合党的第二批群众路线教育实践活动进行，做到三个自始至终。自始至终贯穿红线。各级各部门要将学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，大力弘扬“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。自始至终夯实平台。深化“三访三化”活动，要做到三个转变，即推动活动从走访群众收集民情民意向解决重点问题转变，从慰问群众和扶贫帮困向促进全面发展转变，从抓好联系点工作向促进本职工作转变，提升做群众工作的能力。自始至终强化整改。要深刻反思和查找思想观念、行为方式上存在的突出问题，把当前干部队伍中存在的作风问题找准找实。要站在讲党性、讲政治的高度，敢于动真碰硬、敢于出拳亮剑，即知即改、立行立改。同时，要坚持工作、思想一起改，坚持作风问题与滋生作风问题的土壤一起治。
    二是要紧紧围绕全面深化改革，切实提升效能。深化行政审批制度改革，简政放权。要继续推进行政审批制度改革，切实做好行政审批和许可项目的清理和审核工作，最大限度地整合审批平台、优化审批流程、提质审批服务。深化行政管理方式创新，规范用权。扎实推进党务、政务、企务和厂务公开，认真落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、行政问责制等行政效能制度，大力推进规范行政、阳光行政、高效行政，不断增强行政工作的透明度和公信力。深化监控制度建设，杜绝滥权。
    三是要紧紧围绕项目建设年活动的开展，切实优化环境。优化项目招商环境。一切为重大项目让路，一切为投资者让路，在企业发展、项目建设面临困难时，大力帮扶，排忧解难，创造亲商、安商、富商的投资环境。优化项目施工环境。对影响重点项目和企业施工环境的突出问题，区县(市)政府的主要领导要亲自过问，亲自督办，早日解决，努力为项目建设创造一个良好的施工环境。优化项目保障环境。各级各部门要认真落实联系项目、服务项目制度， 千方百计帮助解决项目用地、用工、资金等要素难题，着力解决乱收费、乱罚款、乱摊派、“索拿卡要”等问题，加快解决重点项目建设与企业生产经营周边环境问题，切实形成良好的项目建设、成长环境。优化项目社会环境。要树立强烈的优化环境意识，以实际行动促环境改善。
    四是要紧紧围绕争先创优、提升益阳形象，切实做好绩效评估。一要勇于争先。树立“单项工作争一流，整体工作上台阶”的意识，弘扬“干就干一流、争就争第一”的志气，倡导比学赶超，推动特点、优点、亮点齐头并进。二要敢于监督。对不规范执法、不公正执法的行为敢于检举，对乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派敢于说“不”。要进一步健全监督点企业反映问题和意见的信息归集、要情上报和部门整改反馈机制，进一步完善监测点和监督员反映问题的直查快办和快速转交机制。要鼓励监测站点员发现和反映问题，对因为揭短、维权受侵害或遭到不公正待遇的事件，要严肃查处。三要善于激励。加紧完善干部绩效考核相关制度，对绩效考核综合量化排名，排名靠前的要表彰奖励、优先提拔重用；对排名倒数三名的单位，要对主要领导诫勉谈话，对所在单位亮“黄牌”；对连续两年排名最后的，县区党政领导就地免职。
    胡忠雄回顾总结2013年的工作并部署今年工作。他强调，一要充分肯定成绩，清醒认识机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作存在的问题。必须站在战略和全局的高度，充分认识加强机关作风效能建设、优化经济发展环境和实施绩效评估工作的重要性和紧迫性，用更大的决心、更实的举措、更严的纪律，认真解决存在的问题，推动各项工作不断取得新成效。二要明确目标任务，扎实抓好机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作。以为民务实清廉为要求，持续抓好规定落实，着力解决“四风”问题，集中开展专项整治，切实抓好矛盾纠纷的排查化解，切实改进工作作风。以规范权力运行为核心，继续推进简政放权，全面推进权力公开，切实推进规范执法，积极推进司法公正，努力提升效能建设。以服务“两大会战”为重点，加强服务协调，加强部门联动，加强监督测评，加强查究问责，着力优化发展环境。以促进科学发展为目标，科学设置考核指标，大力精简评估项目，迅速分解各项指标任务，深入推进绩效评估工作。三要加强组织领导，确保机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作取得新成的成效。要落实领导责任，严格监督检查，健全制度机制，加强宣传引导。