40家无烟单位机关仅占一成，“无烟机关”将大幅扩容

　　党政机关一直是禁烟的重点和难点。长沙市爱卫办在2012年和2013年连续两年评选了20家无烟单位，大多数是医院和学校，机关单位只有4家。其中， 省直机关只有省人防办入选，市直机关至今没有一家。

　　甘持真认为，禁烟难主要原因在于法律不完善。长沙目前执行的是1997年出台的公共场所禁烟通告，其中对于禁烟难度较大的“工作场所”没有涉及，且没有明确执法主体，实施多年并未起到应有的作用。2003年，中国签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，按约定中国应于2011年实现所有室内公共场所等100%禁烟。在此期间，卫生部和部分城市也出台相关法规和行政规章，规定卫生行政主管部门可以处罚违法吸烟者，但因未规定具体处罚额度，导致处罚难以执行。

　　虽然现在机关禁烟工作面临不少困难，但市爱卫办的工作人员普遍感觉，近两年机关禁烟的氛围明显好多了。前些年有的单位领导谈起禁烟就很反感，现在都能积极配合，按要求撤掉办公室和会议室里的烟灰缸。

　　中央去年末出台禁烟新规后，国家卫计委、中央文明办等五部门于今年1月21日联合发出倡议，号召中央和国家机关领导干部带头在公共场所禁烟，树立国家公务员和领导干部的良好形象，维护和促进人民群众健康。中央在禁烟问题上密集发声，让甘持真觉得开展禁烟工作将更加顺利。

　　目前，省内很多机关和企事业单位已经根据中央要求和无烟单位的标准，督促单位职工不要在公共场所吸烟，严禁用公款购买香烟，在办公室和会议室里撤除了烟灰缸。“虽然有些机关禁烟工作还不完善，但大多数都在努力，相信‘无烟机关’将大幅扩容。”甘持真说。