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　　“努力使困难家庭住得上廉租房、低收入家庭买得起经适房、新就业人员租得到公租房。” 昨日，长沙市委经济工作会议召开，分析当前经济形势，部署明年经济工作。省委常委、长沙市委书记陈润儿在会上提出，始终注重保障改善民生，将构建多层次住房保障，推动房地产健康发展。

　　本报记者赵晶 文洁 长沙报道

　　明年城镇人均可支配收入再增长17%

　　“2011年是极不平凡、极富成效的一年，”陈润儿指出，长沙全年实现地区生产总值5600亿元(初步预计数，下同)，增长14%。工业总产值突破7000亿元。新增财力重点向民生倾斜，社会保障不断完善，连续两次提高城乡居民最低生活保障标准。全年用于教育、就业、社保等方面支出达359.6亿元，增长24.5%。

　　陈润儿介绍，2011年，长沙的经济总量占到全省的近30%，在长株潭城市群的占比提高到68%，综合竞争力在全国大中城市中的排位跃升到第9位。城乡居民人均可支配收入分别达到26235元和12450元。

　　会议提出明年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长14%以上；财政总收入增长18%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；城乡居民人均可支配收入分别再增长17%和15%以上；城镇登记失业率控制在4%以下；居民消费价格上涨4%左右；单位地区生产总值综合能耗下降3.5%；人口自然增长率控制在6.9‰内。

　　探索农民拆迁安置消化存量住房

　　“只有不断改善民生，才能为经济发展提供不竭动力，”陈润儿说。在“始终注重保障改善民生”方面，会议就稳定物价、扩大就业、健全社保体系等做出部署。

　　陈润儿指出，继续抓好保障性安居工程，推动房地产健康发展，构建多层次住房保障，努力使困难家庭住得上廉租房、低收入家庭买得起经适房、新就业人员租得到公租房。

　　“要促进房地产冷静健康发展，要做到这点，必须两手抓，一是促进保障性住房供给，另一方面要加大改善性住房的建设，让中低收入家庭随着自己的收入状况，改变自己住房的条件。”

　　“完善住房保障体系，加速推进棚户区改造和‘城中村’改造项目建设。”长沙市委副书记、市长张剑飞在会议中说，“房地产业大起大落不利于经济发展，要认真落实中央宏观调控政策，加快保障性住房建设，加强监控管理，防止投机推高房价、形成泡沫。同时，要探索农民拆迁安置消化存量住房，防止房价大幅波动引发新的社会矛盾，加快实现‘住有所居’的目标。”

　　记者从长沙市住房保障局了解到，长沙市紧扣省政府下达的保障性安居工程指标，完成了各项目标任务，各项子指标均超过省政府的考核要求。长沙市保障性安居工程开工率、竣工率连续五个月在全省排名领先。目前，长沙市《廉租住房共有产权管理办法》、《经济适用住房上市交易管理办法》、《国有土地上房屋征收安置房源建设(筹集)管理暂行办法》、《长沙市新建商品住房项目配建保障性住房暂行办法》已形成政策草案，近期将专题研究，争取早日出台实施。