支持社会设立中小型银行、村镇银行
全面深化改革方面，深化行政管理体制改革。清理非行政许可审批，推进并联审批、在线审批。继续向市州下放省级经济社会管理权限。加快公共资源交易管理体制 改革。深化商事制度改革。继续推动政企、政资分开及行业协会商会与行政机关脱钩。全面完成党政机关公车改革。推进不动产统一登记。
支持社会资本依法发起设立中小型银行、村镇银行，支持长沙银行等本土金融机构引进战略投资者并上市。加强金融监管，防范和化解金融风险。深化国企国资改 革。组建国有资本投资、运营公司或基金。调整国有资本布局结构，加快国有企业重组整合。提高国有资产证券化率，促进国有资本合理流动。以管资本为主推进经 营性国有资产统一监管。
深化农业农村改革。重点推进农村集体产权、农业经营、农业支持保护、统筹城乡发展和农村社会治理等5大领域改革，抓好农村宅基地管理改革试点，完成农垦、 供销合作社、农村土地承包经营权抵押贷款、农村土地流转、农民住房财产权抵押融资等改革。加快益阳市现代农业改革试验区建设。
深化价格机制改革。推进输配电价改革和天然气价格市场化改革，适时实施煤电价格联动。完善居民生活用水、电、气阶梯价格制度。理顺医疗服务价格，创新教育、文化、养老等公用事业和公益服务价格管理。
启动长株潭两型社会试验区第三阶段改革
新型城镇化方面，落实户籍制度和居住证制度改革，加快农民工市民化，提高户籍人口城镇化率。提升中心城市品质，增强城市宜居性。重点加强城镇路网、公共交 通、城市绿道、地下综合管廊等功能性基础设施建设和海绵城市建设。加大“两房两棚”“两供两治”建设，改造各类棚户区住房38万套左右，货币化安置比例不 低于50%。
推动以“一核三极四带多点”为支撑的区域协调发展。长株潭，坚持率先发展，启动长株潭两型社会试验区第三阶段改革，以“三通四化”为重点，加快一体化进 程，积极推进湘江新区建设，加快发展先进制造、智能制造、现代服务业等优势产业，推进株洲、湘潭老工业基地调整改造，壮大长株潭核心增长极。
大湘南，坚持开放发展，对接广东自贸区和前海深港现代服务业示范区，推动湘粤(港澳)开放合作试验区、郴州大十字城镇群建设，打造中国(湖南)国际矿物宝 石博览会平台，培育郴州新增长极；支持永州建成对接东盟的桥头堡、衡阳建成大衡阳都市经济圈，带动湘南国家级承接产业转移示范区加快建设。
洞庭湖，坚持绿色转型发展，实施生态经济区规划，依托长江黄金水道和城陵矶港，推进航道畅通、枢纽互通、关检直通和江湖、河湖联通，打造长岳经济走廊，大 力发展临港产业，建设能源、石化基地和长江中游区域航运物流中心，培育岳阳新增长极；支持常德建成泛湘西北区域性中心城市，推动益沅桃城市群发展。
大湘西，坚持加快发展，抢抓国家加大脱贫攻坚力度的机遇，统筹推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、湘西地区开发和大湘西地区全面小康战略。依托区域性综合 交通枢纽和五省边区生态中心优势，加快建设国家物流节点城市，对接成渝城市群，培育怀化新增长极；支持邵阳东部城镇群、娄底娄涟双冷新城镇带和娄邵承接产 业转移示范区建设。
