本报北京3月3日电(记者 张斌 李勇)今天，以全国政协委员、省政协主席陈求发为第一提案人，在湘全国政协委员提交联名提案，呼吁将南方产粮大省湖南列为国家现代农业综合配套改革试验区。

　　湖南是我国重要的粮食生产基地，同时拥有袁隆平院士等一批世界顶级专家，水稻育种与栽培水平国际领先，始终保持水稻单产世界纪录，稻谷产量一直居全国首位。近年来，湖南以保障国家粮食安全为重点，加快推进现代农业建设，为确保国家粮食安全作出了重要贡献。提案指出，国家目前已启动现代农业综合配套改革，北方产粮大省黑龙江省率先被列为试点省份。由于我国南北差异大，建议将湖南列为国家现代农业综合配套改革试验区，重点应从四个方面给予大力扶持，在我国南方地区探索现代农业综合配套改革经验。

　　加大高标准农田建设力度，推进粮食生产转型升级。提案认为，目前，湖南农田基础设施薄弱，严重影响增产潜力的发挥。随着青壮年劳动力大量向城市转移，农村出现结构性劳动力短缺。建议国家加大高标准农田建设力度，力争用10年左右时间，全面完成高标准农田建设任务。

　　加大新型农业经营主体的扶持力度，加快构建新型农业经营体系。提案认为，湖南省政府启动的“百企千社万户”现代农业发展工程起到了示范引导作用，但扶持力度和覆盖范围有限。目前，我省有1400万农户、500多家省级以上农业产业化龙头企业，农民合作组织仅仅扶持了农机类。建议农业部、财政部加大对我省的扶持力度，进一步扩大财政补贴新型农业经营主体的覆盖范围，提高补贴标准。

　　加大农业社会化服务组织的扶持力度，加快构建“一主多元”的农业社会化服务体系。提案建议财政部、农业部将湖南整体纳入农业全程社会化服务试点，在大专院校开设基层农技推广员专业，按照双向选择的原则，选拔优秀大学生充实到基层农技队伍。同时，大力发展经营性社会化服务组织，重点扶持种子种苗繁育与配送、机械栽培、统防统治、田间管理、防汛抗旱、农产品营销等专业化服务组织。

　　提案建议，充分发挥湖南区位优势，建设完善现代农业物流体系。如，发挥岳阳临港经济优势，建设粮食、棉花、肉类、水产品专业码头和仓储配套设施，建成大宗农产品国际自贸区；发挥三条高铁交会的交通优势，建设长沙粮食应急储备库和批发市场，重点保障京津唐、长三角、珠三角等重要城市群的不时之需；在岳阳、株洲、衡阳、怀化等重要枢纽，建设区域性农产品综合批发市场。