中新网长沙4月23日电(记者 李俊杰)“绿色湖南绝不仅仅是为了展示湖南的青山绿水，而是要为了全世界的后发达国家寻找崛起之路，也是为人类工业文明走向生态文明提供发展理念。”4月23日下午，湖南省林业厅厅长、党组书记邓三龙就即将公布实施的《绿色湖南建设纲要》(以下简称《纲要》)，谈及出台的重大意义时如是说。

　　邓三龙表示，自去年7月以来，省林业厅即成立了近20人的起草小组，着手《纲要》起草工作。历时2个多月，前后十易其稿，于去年9月初形成了《纲要》文本。随后，分6轮向46个涉绿厅局、14个市州、20余名专家学者征集意见，先后采纳吸收587条反馈意见，形成《纲要》送审稿。去年12月21日省政府常务会议、今年3月23日省委常委会议审议通过。

　　邓三龙说，根据湖南省委书记周强、省长徐守盛关于“‘四个湖南’中，绿色是发展大势，是目标和方向，创新是发展的动力和活力，数字化是重要支撑，法治是制度保障”等重要论述，《纲要》借鉴并吸收了法治湖南、创新湖南、数字湖南建设纲要中的涉绿内容，将四个湖南建设相衔接，此外，还囊括了近年来人大代表、政协委员建议提案中的涉绿内容，使《纲要》兼容并包，协调全局。

　　邓三龙告诉记者，科学发展是后发达国家崛起的必然选择，必须以最小的环境资源代价，谋求最大的国家经济社会实力和人民福祉。《纲要》将绿色湖南建设定位于生态文明建设在湖南的具体实践，绿色湖南就是实现科学发展观的具体路径。

　　他说，可以预见，在未来文明发展潮流中，一个没有生态优势的国家和地区，不可能赢得优势，赢得主动，赢得未来。

　　加快建设两型社会建设必须要大幅提高生态承载力，大幅提高资源利用效率，大幅推进节能减排，大幅改善城乡生态环境，实现这些目标，都必须依靠绿色湖南建设来支撑、来推动、来保障。

　　“生存权、发展权是基本的民生权利。如果人们呼吸不上新鲜的空气，喝不上干净的水，吃不到安全的食品，看不到蓝天白云，享受不到宜居的生活环境，那就等于逐渐失去了最基本的生存权利。”邓三龙认为，建设绿色湖南是保障和改善民生问题的现实选择。建设绿色湖南，就是要丰富生态产品、优化生态环境、解决生态问题，就是要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，就是要以实实在在的行动真正对人民负责，对未来负责，对子孙后代负责。

　　邓三龙说，建设绿色湖南是一项长期任务，是一个渐进过程，为此，《纲要》将发挥长株潭“两型”引领作用、建立生态补偿机制和共享机制、加强湘江流域治理等作为绿色湖南建设的主要任务。

　　据了解，《纲要》总体结构分为3大块10部分，共39条，较完善地提出了绿色湖南建设的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。