[摘要]湖南出台规定，要求高校纪委书记参加学校党委工作决策、干部任免等重要事项。

　　9月初，湖南省纪委增加了专门联系省属高校的第四纪检监察室。9月9日，湖南省教育厅又公布了湖南省纪委等6部门联合发布的《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》(简称《意见》)，文件规定专职的纪检监察干部一般不得抽调或从事与纪检监察无关的工作。同时，对纪检监察干部的学历、知识结构也有相应要求。

　　《意见》提到，高等学校纪检监察组织建设存在机构设置不够健全、队伍力量较为薄弱、工作精力不够集中、履职能力有待加强等问题。在纪检监察组织履职机制方面，《意见》要求，高校纪委书记应以主要精力从事纪检工作，纪委书记要参加学校书记办公会、校长办公(校务)会等重要会议，并参加学校党委工作决策、干部任免，项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。专职的纪检监察干部一般不得抽调或者从事与纪检监察无关的工作，此外还应建立高校党风廉政和反腐败工作组织协调联席会制度。

　　《意见》对纪检监察干部的素养也有明确的要求，例如高校纪检监察干部应具备良好的思想政治素养和大学本科以上学历，工作经历或专业背景应与所从事的岗位相适应。注重选配熟悉经济、金融、财会、审计、法律等方面知识的人才。这也意味着，高校的纪检监察干部有望更加专业。在高校纪检监察组织设置上，《意见》规定高校设立纪委和监察机构，实行合署办公。记者范典

　　[中南林科大]处级干部任职前，先得通过廉政法规测试

　　“以这份文件为契机，有望提升干部的政治素养和工作能力，也有利于提高纪检监察队伍的整体素质。”中南林业科技大学纪委副书记兼监察处处长陈晓文说，《意见》的出台，将让高校纪检监察干部摆脱和本职工作无关的事务性工作，以往个别高校对纪检监察工作不重视、人员配置和干部素养有欠缺等情况将得到改观。

　　陈晓文说，针对违反党风廉政建设方面的问题，中南林科大纪委和监察处公布了举报方式，这是他们重要的信息来源之一。林科大还在新任处级干部任职前开展“任职廉政法规知识测试”。陈晓文说，满分100分，接受测试者70分合格，成绩合格者按规定程序任用；不合格者安排补考，补考仍不合格的，建议暂缓任用。记者范典

　　[专家分析]高校纪委查案不顺，因为没有立案查处权

　　“文件说要‘加强’，实际上就是过去做得不够好。”知名反腐问题专家、湖南商学院副院长王明高教授说，《意见》提到的一些不足之处，说明高校纪检监察部门查处案件的力度和能力不够，高校纪检监察部门在担负反腐倡廉的责任时，往往与其地位远不相符。

　　“高校纪委在查案方面本身存在着体制和机制的不顺。”王明高说，这主要是因为高校纪委没有立案查处权，例如对于一个需要“双规”的腐败官员，高校纪委最多能够向省纪委或者高校纪工委提出来。“至于未来，我认为制度建设最关键的是抓落实。”王明高说，过去纪检监察方面的制度很多，但没有很好地落实。如果高校把这几点做好，高校的纪检监察部门就不会是过去的那种状况。(记者范典)