“原来是个乱摊摊,政府债务上亿元,干部懒散民风悍,为难。如今面貌大改善,风清气正艳阳天,百姓乐业喜开颜……”这段在桃源县观音寺镇广泛流传的民间鼓书,是当地百姓对镇党委书记唐述林的由衷赞叹。 观音寺镇,地处武陵山余脉万羊山下。边远山镇、债务重镇、移民杂镇、产业弱镇、维稳难镇,曾是其真实写照。然而不到8年,唐述林把这个镇治理得有模有样:基础设施不断完善,富民产业风生水起,农民收入大幅增长,计划生育、综治维稳等各项工作名列全县前茅。
初冬时节,记者走进这个省级贫困镇,从干部的话语里,从百姓的笑脸上,寻找山乡巨变的答案。
从偏远山村着手夯实基础设施,点子多、办法灵、众人服,同事们说他是“孙悟空”
2006年11月23日,是唐述林难忘的日子。这天,他走马上任观音寺镇党委书记。虽有充足的心理准备,但从大桥三岔路口到镇政府,乱摆的摊子、乱建的棚子,把街市挤得水泄不通。一段不足500米的路,他坐的中巴车走了1小时。
走进镇政府,院子里杂草丛生、垃圾遍地,7间平房破旧不堪,机关食堂蛛网遍布,冷火秋烟。至于干部,大多唱起了“空城计”。
夜晚,躺在充满霉味的房间里,唐述林失眠了。镇里内外欠债1.27亿元,干部工资几个月没着落。眼看又到年关,修建食堂、补发工资成了燃眉之急。于是,他硬着头皮从朋友处借来50万元,补发了工资,修缮了食堂,还砌了个猪圈,建了浴室。从此,镇政府院落里又有了生气。
经过探访民情、了解镇情,唐述林得出一个结论:观音寺镇之所以工作难度大,原因是百姓对政府失去了信任,民心涣散。
找准症结后,唐述林“第一把火”烧向“集镇整治”。他先拜访当地德高望重的乡亲,又反复征求镇、村干部的意见,取得大家的理解和支持。接着,和镇干部逐户宣讲政策,晓之以理,动之以情。仅3天时间,集镇上占道经营摊子和违规搭建的棚子就拆除了一大半。几个“钉子户”抱着侥幸心理不肯动,见新书记调来的挖机开进了街道,才晓得动了真格,只好拆除乱建的棚子。此举一出,镇干部和当地百姓对唐述林刮目相看。
一个“烂摊子”,要做的事很多。唐述林把每项工作进行了细化,一环扣一环。他还订出了其工作原则与方法:“老百姓亟待解决的问题,惠及面广、影响长远的事,要马上办,这是原则。办每件事,要和乡亲们讲道理、算明账,这是方法。”
燕家坪村是个偏远山村,交通不便,靠天吃饭。唐述林决定在村里修建一座滚水坝,解决水稻灌溉问题。此事定下后,村民们很高兴,主动投工,晚上点着火把干。遇到下雨,还纷纷拿来自家的塑料膜,盖在还未凝固的水泥堤坝上。村里搞建设,大伙最关心的是资金使用情况。唐述林就要村民选出最受信任的人,组成理事会来管理资金。这个滚水坝原计划投资80多万元,结果只用了50万元。
凭着实事求是、灵活多样的工作方式,唐述林迅速打开局面,一步步改变着观音寺的面貌。现在的观音寺,有溪流的地方就有横跨两岸的滚水坝,有稻田的地方就有纵横交错的水渠。镇长文会平感慨:“俺们书记就像《西游记》里的孙悟空,点子多,办法灵,不得不服。”
来观音寺时满头乌发,而今刚进不惑之年,青丝已成白发,一年和妻女团聚的时间不足15天,妻子说他是“苦行僧”
“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”这是唐述林常挂在嘴边的箴言。
脚下沾了多少泥土,心中才会沉淀多少真情,唐述林深知这个道理。在镇政府一本考勤簿上,记者看到,他有三分之一的时间住在农家,三分之一的时间在镇里处理日常事务,三分之一的时间外出“化缘”筹资。与他交谈时,他满脸愧疚地说,一年到头,和妻女团聚的时间不足15天。
来观音寺时满头乌发的唐述林,而今刚进不惑之年,青丝已成白发。有一次,他趁回县城的机会去接上小学的女儿,结果老师见了,对他女儿说:“你爷爷来接你了。”从此,女儿再也不愿他到学校去接她。
妻子体弱多病,而唐述林忙于工作,难得照顾她。偶尔回去一趟,妻子望着疲惫不堪的丈夫,半心疼、半埋怨地说他是个“苦行僧”,劝他早点调回县城。
机会不是没有,有几次组织上想调唐述林上来,他都婉言谢绝。今年,常德市委组织部领导又找他谈话,准备给他提职,他也推辞了。有人说他是“另类”,还有人说他“脑壳进了水”。其实不然,他和记者交谈时,诚恳地说:“我当了近8年镇党委书记,不想提拔是假的。但观音寺的一草一木、一针一线,我都难以割舍。就像燕子衔泥一样,一点一滴衔来的,充满了自己的心血。现在一些工作刚开了个头,也停不下来。”
对观音寺,唐述林确实倾尽了心血。为解决资金问题,他把很多时间用在“化缘”上。镇人大主席团主席钟毅掰着手指算了一笔账:“8个年头,唐书记凭他的人格魅力和锲而不舍的精神,为镇里发展争取到了1.2亿元国家项目以外的资金。为了这些钱,他吃了多少苦,跑了多少路,受了多少委屈,俺们心里有本账。”
镇办公室主任丁丽华告诉记者:“唐书记平均每年争取的资金有1500万元,而他‘抠’得出奇,出门在外,经常一盒6元钱的快餐对付着,饥一顿饱一顿的,我们跟着跑的都受不了。”
在长潭坪村召开的座谈会上,说起唐述林,乡亲们你一言我一语,充满了敬佩之情。老支书何冬生说:“唐书记为俺们做了这么多好事,他太累了。”
开山炸石修路,集镇扩容提质,发展特色产业,乡亲们说他是“躬耕牛”
登上万羊山顶,俯瞰观音寺镇,一幅乡村美景尽收眼底。这道风景,是唐述林用8年心血换来的。
8年间,观音寺镇完成通村通组公路硬化18条、总长76公里,新建村组公路228公里、扩改342公里,新修大小桥梁6座;病险水库除险加固6座、硬化渠道2.28万米;新建功能完备的卫生院及18个设施完善、各具特色的村部。义务投工、开山炸石,靠自筹资金新修建的4条40公里长的毛坯山区公路已全面贯通,结束了大山深处百姓运送物资肩扛背驮的历史。集镇扩容提质、农村电网改造、安全饮水工程等77个民生项目逐步实施,惠及广大百姓。
以“生态立镇”为总揽,观音寺大力发展特色产业。会人溪村建成了常德市目前唯一的冷水鱼养殖基地。通过该村带动,全镇大小水库、骨干堰塘发展养鱼近万亩,亩均创收5000元以上;利用独特的气候、土壤地理优势,建起了面积在300亩以上的茶园6个,总面积近2000亩,年收入2000多万元;特色养殖果子狸、豪猪等,成了城里人餐桌上的美味……
在特色产业带动下,观音寺百姓的口袋逐渐鼓了起来。去年,全镇人均纯收入4500元,今年将突破5000元。
路通了,渠畅了,百姓脱贫了,按理说唐述林该喘一口气了,但他又开始谋划新的产业。在他看来,观音寺就是一座原生态公园。为了留住这片净土,早从2008年起,他就要求镇财政每年挤出30万元,用于鼓励植树造林、封山育林,并对油茶低改、集中连片茶叶开发等给予补助。眼下,他又马不停蹄寻找合作伙伴,想扩建一个1.8万亩的观光生态茶园;利用1000多亩原始次生林,打造生态农庄;根据观音寺历史渊源,挖掘其文化内涵,发展旅游业。
看得见、摸得着的变化,让观音寺干部与群众的心贴近了,美好的蓝图不再是遥远的梦想。在乡亲们眼里,唐述林就是一头不知疲倦的“躬耕牛”,用他的心、他的情为观音寺百姓耕耘着一个和谐、富足的“世外桃源”。
■记者感言
心曲只为百姓吟
勇军
在观音寺采访的日子里,记者深感偏远山区工作不易,更被唐述林一心为民的情怀所感动。
面对落后的农村基础设施,唐述林如春燕衔泥,带领群众干,有条件上,没有条件创造条件上,一点一滴而终成大厦。产业开发,他立足“生态立镇”,大力发展特色产业。为打破资金瓶颈,他想方设法争资引项,不知吃了多少苦、跑了多少路、受了多少委屈。从唐述林身上,我们看到了一个优秀基层干部的赤子情怀。“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”这首古联,是对唐述林这位基层干部的最好写照。
培根固基,方能枝繁果硕。唐述林用他的行动告诉我们,为官一任、造福一方,必须时刻把百姓冷暖挂在心上。惟其如此,我们的基层组织才能坚如磐石,我们的事业才会兴旺发达。