时间表

    今年秋季开学时

    学生用车覆盖辖区内50%以上中小学幼儿园

    2013年

    覆盖辖区内80%以上的中小学幼儿园

    2014年

    基本实现全覆盖

    本报讯（记者 徐媛）各级政府都要建立学生用车专项经费补助制度，列入财政预算……昨日，湖南省中小学幼儿园学生用车管理工作领导小组下发通知，力争用三年时间，使全省中小学生和幼儿能基本上乘坐方便车、安全车上下学。

    运营模式：建立有区域特点的用车模式

    通知明确，我省学生用车运营模式按照“政府主导、市场运作、公司管理、部门监管”的基本原则建立。可借鉴专营模式和农村客运模式两种模式建立。专营模式（望城模式）指经县级相关部门审核批准，组建学生用车专营公司，由公司统一购买符合国家安全技术标准、喷涂国家统一校车图案式样的客运车辆，学生用车专营公司专门承担中小学生和幼儿接送业务，不参与其他营运。农村客运模式（溆浦模式）指经县级相关部门审核批准，组建农村客运公司，客运公司在上下学时段统一调配车辆，确保学生用车，并加挂“学生用车”标牌接送中小学生和幼儿上下学，其他时段参与线路营运。

    同时，各区、县(市)也可根据实际情况，建立具有区域特点的学生用车运营模式。

    优先原则：让学生和幼儿享受安全特权

    通知要求，涉校涉生农村公路建设要按照“三优先”原则，优先建设学生用车通行路段，优先保障学生用车通行路段的安全防护设施建设，优先考虑学生用车通行路段的路面改善规划。各级交通运输部门要安排专项资金，用于完善农村道路特别是学生用车通行路段的安全标识、标线、防撞隔离墩等设施。

    另外，税务部门应研究制定减免学生用车有关税费等优惠政策；物价部门应在学生用车的各类费用和保险优惠政策等方面“能免除的一律免除，不能免除的要最大幅度给予优惠”；公安交警部门应只收取学生用车牌照办理工本费和免费为学生用车驾驶人增驾培训；交通运管部门应免收或减收学生用车相关费用，要把符合享受国家燃油补贴条件的学生用车纳入补贴范围；工商部门应免收学生用车运输工商管理费；按规定标准购买交强险、第三者责任险和承运人责任险的，保险机构应按规定费率浮动因子给予最大优惠。

    因地制宜：分三种情况安排学生幼儿上下学

    为减少学生交通风险，通知要求各县市区人民政府和相关部门，分三种情况科学安排学生、幼儿上下学。

    三种情况为：凡具有完善的城市公交客运系统的城区或县城，学生乘坐公交车上下学，小学低年级学生和幼儿应由家长或监护人陪护乘坐公交车上下学；服务半径（小学2.5公里、初中3.5公里）以内的中小学校，应鼓励学生步行上下学，小学低年级学生步行上下学应由家长或监护人接送；凡不能通过城市公交客运保障的中小学生、幼儿，应全部纳入基本运营模式保障。原学校、幼儿园自有校车，应全部纳入学生用车运营公司管理，实行所有权、管理权分开，确保车辆安全营运。

    各县市区人民政府可根据所确定的学生用车运营模式选择条件比较成熟的乡镇先开展工作试点，2012年秋季开学时，学生用车覆盖辖区内50%以上的中小学幼儿园；2013年覆盖辖区内80%以上的中小学幼儿园；2014年基本实现全覆盖。