省政协委员胡国安提出，逐步在有条件的学校让每个孩子实现一张午休床。红网专题：从头越 2016湖南两会
红网长沙1月26日讯（时刻新闻记者 张珍）2015年，湖南省发改委等部门联合发文，取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目。一纸政令，终结了存在多年的午休住宿费。可是，孩子中午去 哪儿？在湖南省政协十一届四次会议上，省政协委员胡国安在今日提交的建议中提出，逐步在有条件的学校让每个孩子实现一张午休床。
学校取消午休托管 家长负担增大
中小学生午休一直存在监管真空，国家法规并没有明确将学生午休纳入义务教育的公共服务标准，也就是说，学校并没有承担学生午休的责任和义务。
胡国安调查发现，湖南省很多学校目前没有或已取消午休托管服务。学校停止午休托管服务，学生除了回家，就是流向缺乏监管的托管中心，同时也引发费用昂贵的社会午托班。而另外一方面，不管是在农村还是城市，对学生家庭而言，接送成本大大增加。
“为了安全起见，那些没有进民办托管班的学生只得回家午休，那么家长就不得不费时接送。而若是学生自行回家，途中也存在安全问题。”胡国安说，特别是对于双职工家庭、留守儿童家庭，安全隐患就更多了。
对此，胡国安建议，中小学学校继续提供午休托管服务。让学生安全有着落，免去家长后顾之忧，也减轻家庭负担。
合理定价 适当收取服务费
胡国安认为，中小学校继续为学生提供午休服务，可以以政府补贴+适当收取服务费用的方式进行。由财政下拨相关经费，政府在掏钱之后，变身为午休托管服务 质量的监管者。对于有条件的学校，提供午休室服务可以获得财政补贴，也会增加其积极性；对于尚无力提供床位的学校，行政监管部门应该督促其向周边社区公开 招标，用财政的专项拨款购买社会服务，实现低成本和社会化。社会化之后，出资的学校也应变为服务质量的监督者。
“有的小学原来引入社会机构人员帮忙照看午休的学生，但在实施一段时间被迫中止。”胡国安介绍，为禁止学校乱收费而统一规定不准收费，一定程度上影响了部分学校午休试点的推进。
“教育部门和物价部门能否出台一个收费办法，来核算学校提供更好的午休环境后的投入成本，给予一个合理的定价，所需费用综合考虑各地经济情况，按比例由 公共财政及家长共同承担。”胡国安委员提出，学校还可以聘请专业托管队伍，直接在学校照顾学生，这样既大大提高了学生的安全，减轻了家庭的负担，同时学校 也会更有动力。
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