[预算公开]什么是“款”、“项”？

　　支出类别属于“款”，更小类目属于“项”

　　“今年除了个别涉密部门，所有的都要公开，涉及100多个部门。”郭炳奎介绍，水利厅3年来公开内容由部分公开到全面公开，由大到小、从粗线条的大数字到细线条的小数字，由款到项，真正实现了“由被动到主动公开”。

　　根据省财政厅的要求，今年的公开要细化到“款”或“项”。

　　郭炳奎解释，两者均为财政术语。我国目前的财政支出预算体系从上到下分为“类”、“款”、“项”、“目”四个级别，指财政经费来源渠道和支出渠道。以水利部门为例，预算体系中的财政资金属于“类”；农林水支出等类别属于“款”；行政运行、一般行政管理事务等很多更小的类目则属于“项”。

　　郭炳奎表示，有民众问过预算的问题，主要问到了财政预算透明度这么样，主要通过湖南水利厅邮箱留言提问，工作人员会给予解答，民众也可以浏览查看。

　　18日，省水利厅网站将向社会公布2014年的部门财政预算、2014年的“三公”经费预算。2014年的决算将在明年上半年公开。

　　[压缩“三公”]哪些经费被压缩了？

　　接待费比2011年压缩近40%，公车购置和运行费持平

　　郭炳奎介绍，大致来看，省水利厅2012年开始大幅压缩“三公”经费，以2011年为基数，2012年降幅达到20%-30%。其中，招待费降30%，出国经费降20%。2013年在2012年的基础上又有不同程度的节约。相比2011年，今年，省水利厅公务接待费压缩了近40%，出国经费压缩35%左右，公务用车购置和运行费基本持平。

　　郭炳奎说，以前对公务接待的酒店档次无明确规定，为尽可能客气一些，召开会议或招待上级领导等，单位会安排好一点的宾馆住宿。“但现在招待不得选择高级酒店，只能选择政府采购定点酒店”。

　　餐饮方面，郭炳奎说早几年前就开始不上高档烟酒了，一般用自助餐。“领导也习惯用自助餐，这样更方便，更健康。”

　　“有时接待上级领导或地方来人联系工作，就在单位食堂用餐。”他说，“现在接待要有接待函，市县来访很多，很多也不需要接待，嫌麻烦。”

　　压缩的经费，连续三年用于离休干部医药费

　　对于车辆购置，郭炳奎说，水利厅是个特殊单位，每年防汛抗旱、水利建设稽查、检查工作等用车较多。车辆运行方面，因为有防汛等工作的需要，车辆购置不可能压缩很多经费。

　　据了解，去年该厅已处理了3台超标车，全部上交，拍卖处理。

　　压缩的三公经费去哪了？郭炳奎说，省直机关离休干部的医药费存在硬缺口，离休干部的医药费又是100%实报实销。省水利厅把节约下来的“三公”经费，主要用于弥补离休干部的医药费，已连续执行三年。