部门回应

　　无配套处罚措施不好监察

　　《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》规定，各级党政机关公务活动中严禁吸烟，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。另外，要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品，公共办公场所禁止吸烟，传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。

　　该《通知》还要求，各级领导干部要主动接受群众监督和舆论监督。各级党政机关要加强监督检查，对违反规定在公共场所吸烟的领导干部，要给予批评教育，造成恶劣影响的，要依纪依法严肃处理。

　　如果领导干部在办公室等办公场所吸烟，具体该如何处罚？该《通知》并没有明确规定。“确实没有与之配套的处罚措施。”市监察局有关负责人说，“禁烟令”后，情况已有明显改善，但由于缺乏配套的措施和具体实施细则，纪检监察部门也没有对此进行监察，“主要还是得让各个单位加强管理和领导干部自觉”。

　　“以前办公室来个人还会互相递烟，现在好多办公室连烟灰缸都没有了，但要完全实现公共区域全面禁烟，最根本的还得靠戒烟。”市爱卫办有关负责人表示，将从鼓励大家戒烟的角度出发，继续推动“无烟机关”建设。

　　专家建议

　　完善实施细则加强监督

　　“有令则行，有禁则止。”湖南省社会科学院社会学专家方向新说，既然有相关的“禁烟令”，就应该要遵守。

　　方向新认为，抽烟对于众多中国百姓来说，已经成为一种习惯，甚至成为一种文化。如果要以劝导的方式进行改变，需要一个长久的过程。但如果通过规定的方式，只要制度完善，并加以监督，“禁烟”并不像想象中那么难。

　　“罚钱或者通报批评都可以。”他认为，相关单位应该出台具体的实施细则，明确督察人员与处罚措施，同时，还可以公布监督电话，由大家一起监督。