今年以来,中央反“四风”专项行动整治继续进行,各地利用网络向全社会通报违反作风建设规定精神的典型案件。在湖南,这类典型案件往往通过省纪委三湘风纪网反“四风”曝光台曝光。潇湘晨报记者梳理发现,自1月6日到5月27日,曝光台共通报307件典型案件,范围涵盖全省14市州,案件基本采取点名道姓的通报方式。
在这307起被通报案件中,违反工作纪律的问题最多,占53.4%,其次是乱作为、索拿卡要、接受吃请行为,占14.3%,此外,还有11.1%案件涉及公车私用。
省纪委负责查处“四风”问题的相关负责人表示,去年以来,省纪委已对省直单位进行了多次暗访,下一步可能会加大对市州的查处力度,要“抓小抓早”,抓小的方面和苗头性问题。
通报频次
从1个月8起到1个月142起“五一”前后达通报高峰
从今年1月6日株洲通报8起违反八项规定和破坏发展环境典型案件开始,截至5月27日,省纪委及各市州、区县共通过三湘风纪网反“四风”曝光台通报了30次共307起案件,案件涉及公车私用、违反上班纪律、乱收费、接受吃请、违规宴请等问题。
从通报发布的频次来看,1月份,株洲通报了8起;2月份,郴州通报了6起。自3月份开始,通报的频次明显增多,通报的案件数量大幅增加:3月份通报了4次共30起案件,4月通报了12次共121起案件,5月通报了12次共142起案件。
今年“五一”节前,中纪委副书记李玉赋表示,“五一”是一个重要节点,“四风”问题可能会有所抬头。这段时间,中纪委将深入到有关地方和部门调研检查,各地区各部门也在加强检查和执纪监督。自4月15日到5月15日,三湘风纪网反“四风”曝光台共通报了11次156起案件,成为通报高峰期。
湖南多地专门开展“五一”前后作风建设专项督查。以衡阳市的一次通报情况为例,该通报共列出32条“五一”节前后上班时间违纪、公车私用的问题,通报全部点名到人、到岗,全部注明了行为发生的具体日期。
通报问题
工作人员上班“开小差”的案件被通报最多
在这307起被通报案件中,上班时间看影视剧、网购等上班“开小差”的“违反工作纪律”案件共164起,占53.4%,是被通报最多的一类。
对于这一数据,省直单位上班的杨勇(化名)表示认同,他提到前几天在车管所办车子的年检时,就看到一个窗口的服务人员工作时间正在吃早餐,另一个窗口的服务人员就在玩手机。
“这类问题属于最‘现行’的问题,比较容易被发现。但是,这些问题背后,也反映了当前体制机制存在的一些问题,”省纪委负责查处“四风”问题的一位相关负责人说,“可能确实工作量不够,比较闲,也不排除有些部门的工作人员工作态度取向有问题”。
值得一提的是,今年4月岳阳通报的情况中,临湘市水务局质量监督管理站站长元维波办公电脑中存有不雅视频和图片。临湘市纪委给予元维波党内警告处分。
对此,省纪委的一位官员解释,“虽然只是在电脑里存放了不雅视频和图片,没有看,但是因为存放的是办公电脑,所以也不行”。
两个月内,工程建设领域8名干部涉吃请被查
记者统计发现,乱作为不作为、索拿卡要、接受吃请等类型的案件仅次于“违反工作纪律”案件,共有44起。另外,14起乱收费、粗暴执法、脸难看门难进等问题被通报,占14.3%。在多起请吃案件中,工程建设领域仍然是高发区。
以长沙市和常德市的通报为例,今年3月,长沙通报的5起违反作风建设典型问题中,长沙市建设工程质量监督站四科科长廖威违规收受管理服务对象赠送的现金、购物卡等“节礼”,受到留党察看一年和行政撤职处分。5月,常德通报的6起损害经济发展环境和影响机关效能的典型案件中,常德市建设工程质量安全监督管理处工作人员违规收受红包接受企业吃请。
根据通报,2013年,常德市建设工程质量安全监督管理处(以下简称“市质安处”)工作人员唐向东等人在实施建筑工程质量检查验收过程中,多次违规收受施工企业红包礼金。该处工作人员黄为民等3人违规接受企业请吃。
两个月内,8名市级建设工程质量安全监督管理部门的工作人员被查出收受礼金、接受企业吃请。
公车私用被单独通报,案件涉事人员多被免职
通过梳理可见,公车私用、公款吃喝、公款旅游等“三公”问题依然是通报重点,有40起。其中,公车私用、违规购置公车问题最突出,有34起。
值得注意的是,在所有30次通报中,公车私用,曾被两次单独通报,它们分别是今年5月,邵阳市通报的双清区法院审判委员会专职委员刘晖公车私用,以及今年4月娄底市通报的三起公车私用问题。
对于公车私用这样的问题,纪委的处理相对严厉。这两次通报的公车私用所涉人员中,3人均被免职,1人被给予党内警告处分。在此监督下,公车私用行为得到遏制。长沙市一区政府工作人员王林(化名)感受较深,“变化非常明显。现在白天机关的车子都没地方放,说明公车都不敢开出去。”
从去年11月1日开始,湖南“史上最严限宴令”正式实施。违规宴请的问题也成为通报情况的“大头”,今年以来共被通报了26起案件。
现在很多问题越来越隐蔽、私密化,今后在不定期进行暗访的同时,要加大明查的力度,对公车、公款消费、三公消费这一块,有针对性地查发票、查实际消费情况,去年以来省纪委已经对省直单位进行了多次暗访,下一步可能会加大对市州的查处力度,要“抓小抓早”,抓小的方面和苗头性的问题,作风建设永远在路上,最终目标就是把作风搞好。
——省纪委负责查处“四风”问题的相关负责人