多数代表事前并不知情，但认为应该公开

　　从目前来看，各地人大代表联系群众的方式主要有调研、视察、设立群众接待日等形式。但是，直接找到代表本人反映问题，却不容易。

　　湘潭市人大常委会选任联工委副主任唐自力在接受采访时表示，湘潭市第十四届人大代表有三分之二新代表。今年4月，湘潭市人大常委会领导在走访调研期间，接群众反映说，不认识人大代表，也找不到人大代表反映情况。

　　这可以说是此次网上公开联系方式的动议由来。4个月后，湘潭市人大一步到位地公开了代表们的手机号码。有报道称，唐自力先后走访的90多位代表多数力挺，“没有什么不同的声音。”4个月后，湘潭市人大一步到位地公开了代表们的手机号码。

　　在中国青年报记者拨通电话的代表中，只有31位表示“事先知道”电话会被公开。

　　湘潭市人大代表周亮亮提前并不知道自己电话会被公开，但“公开是应该的”。他经常会接到群众反映情况的电话，这些事情会记录在随身携带的笔记本上，然后，会视情况将问题转到驻点工作人员那里。

　　周亮亮的观点在受访的代表中颇具代表性，他们虽然提前不知道自己电话会被公开，但大多表达了“挺好的”、“应该的”、“职责所在”等认同这个方式的观点。

　　不过，他也坦言，电话公开了，的确增加了自己的工作量。鉴于我国的人大代表不是专职的，他们还有本职的工作，公开电话意味着代表工作将“挤占”本职工作的时间。

　　当然，代表们还会接到一些骚扰电话，有的代表直言“影响到正常生活”。唐自力认为，这在意料之中，公开信息确实会有小问题，但不能讳疾忌医。

　　中国人民大学教授李元起在接受中国青年报记者采访时表示，可以把人大代表的公开信息进一步加以完善。比如，公开代表们的工作职能、工作范围及工作兴趣，方便百姓在有问题时“对症下药”，不致盲目“求医”。

　　北京市锋锐律师事务所律师刘晓原建议，人大代表们不可能随时可以接到电话，可以告知大家接听电话的时间，尽量减少对个人私生活的影响，同时再公开一个电子邮箱可能会更好一些。比如，群众可以留言，跟代表约定时间再通过电话沟通。

　　电话号码公开十日，16名代表接到群众电话

　　“首先要取得人大代表的认可，其次要人民群众的支持。如果公布了没有人打电话，那就没有意义。” 唐自力认为，信息公开要推进，必须要双方形成合力。这些信息将会长期公布。

　　8月11日，代表们的联系方式在湘潭人大网上公开。不过，这项新政实施的日子并不长，代表们接电话还没出现“井喷”现象。

　　实际上，在受访的人大代表中，接到群众电话的代表是少数，只有16人，更多的人还没有接到反映问题的来电。

　　手机号码被公开十天以来，代表王国祥已经接到了5个左右的电话，有的群众反映涉及征地、拆迁的问题。对他来说，无法直接解决问题，“只能做一些解释性工作，并反映到相关部门”。

　　对很多人大代表来说，记录并向相关部门反映问题是常规的处理方式。不过，也有代表曾表示，“接到的一部分群众的电话，其实并未反映实质性的问题。对他们，我们就重解释而非记录上报。”

　　中国政法大学教授何兵在接受中国青年报记者采访时表示，人大代表须认真记录群众反馈的问题和自己的处理措施。这是公开电话后，联系群众工作的后续步骤。

　　“不论群众反映的是否是实质问题，都有记录的必要。”何兵说，整理汇总自己的工作过程，更有助于理解代表工作，总结经验，从而提升工作质量，“这也是给群众的一个交代。”