本报5月2日讯(记者 柳德新 通讯员 肖义 王光明)从本月起,河道砂石开采权实行有偿出让,并由水行政主管部门统一发放河道采砂许可证,不再办理河道内生产作业许可证、采矿许可证和水上水下施工作业许可证。今天,省水利厅、省国土资源厅、省交通运输厅出台有关管理办法,分别对河道砂石开采权有偿出让和河道采砂许可证发放作出规定。这标志着我省河道采砂向规范化管理迈出关键一步。
河道砂石开采权有偿出让方式包括招标、拍卖、挂牌等。省水利厅出台的《湖南省河道砂石开采权有偿出让管理办法》规定,在已批准的采砂规划确定的可采区内,可采砂石资源丰富、对防洪及通航影响较小、目前采砂船舶较多的河段(区域)采取拍卖方式出让河道砂石开采权,其余河段(区域)均应采取招标方式出让河道砂石开采权。当参加招标、拍卖的河道砂石开采权有偿受让申请人不足3个(含3个)时可采用挂牌方式出让河道砂石开采权。河道砂石开采权有偿出让方案应包括出让方式、出让年限、可采河段基本情况、可采量、可采范围、禁采期、开采方式、采砂船控制数量及功率等内容。
省水利厅、省国土资源厅、省交通运输厅联合出台的《湖南省河道采砂许可证发放管理试行办法》规定,按照招标、拍卖、挂牌程序确定河道砂石开采权受让人后,由有管辖权的水行政主管部门向受让人发放河道采砂许可证。从事河道采砂的单位或个人不再办理河道内生产作业许可证、采矿许可证和水上水下施工作业许可证。河道采砂许可证实行一船一证。河道采砂许可证分为正本和副本,正本在采砂船舶或者机具适当位置悬挂,副本留存在采砂船上备查。河道采砂许可证实行年度登记管理。
据悉,《湖南省河道砂石资源费有偿使用收入管理办法》也正在制订之中。
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