“一带一部”的战略定位，让湖南充分发挥出东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势。

　　文/《t望》新闻周刊记者 邹云 丁文杰 谢立言

　　京广、沪昆两条中国最长的高速铁路在长沙交汇，中国第一条自主知识产权磁悬浮列车在长沙的高铁站与机场之间往返，轨道交通将长株潭城市群连为一体，3小时高铁经济圈覆盖的市场占全国总人口的一半……不知不觉中，作为中部省份的湖南，孕育出了新的区位优势。

　　在现代经济中，区位往往决定着资源要素的配置，因而决定着一个地方的出路与命运。但多年来，湖南始终无法摆脱“不东不西”，甚至被戏谑为“不是东西”的区位尴尬。曾几何时，湖南东突西进、南下北上、四处突围，悲壮惨烈！

　　山重水复、柳暗花明。2013年底，习近平总书记视察湖南时提出“一带一部”的战略定位，要求湖南发挥东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势。

　　这一新定位，重构湖南战略坐标，在新的支点上，推动湖南继续崛起！

　　“一带一部”重新定位湖南区位

　　“以前湖南只是立足中部崛起进行谋划，与中部其他5省比来比去，‘一带一部’的提出，改变了湖南的战略坐标，将湖南的发展视角一下子扩展到全国，在国家纵深推进开放型经济的大战略中，重新找到自己的定位。”湖南省发改委主任谢建辉对本刊记者说。

　　曾几何时，湖南在不懈地突围。2002年，湖南提出向东发展，启动了“湖南―上海经贸活动周”活动。2003年，湖南提出向南对接粤港澳，“加大引进台港澳资金力度”等表述连续两年写入省政府工作报告，一时间，“湖南，向南”成为风潮。2005年，湖南提出抢抓中部崛起机遇。2008年，湖南不再“东张西望”，开始将重心放到长株潭城市群的发展上来……

　　据粗略统计，20022013年省政府工作报告中，“泛珠三角”一词出现了13次，“长三角”一词出现了10次，自2005年起“中部崛起”出现了6次。

　　2009年底，我国真正意义上第一条高铁―武广高铁开通运营，长沙到广州从之前的9小时缩短为2小时，长沙到武汉只需1小时。当时速350公里的动车组飞驰在这条贯穿湖南南北的高铁上时，许多人都没有想到，湖南在我国地理空间上的位置，开始发生翻天覆地的变化。

　　“湖南东是长三角，南是珠三角，北有长江，湖南到长三角和珠三角的距离并不远，高铁建成后就更快了，经济区位的发展极大提升了整个湖南的优势。”湖南师范大学教授朱翔认为。

　　在高铁带动下，湖南综合交通网络快速发展。至2013年底，交通运输网络总规模达到25.4万公里，其中高速公路通车里程5084公里，居全国第4;高铁788公里；千吨级以上航道700公里；长沙黄花机场旅客吞吐量居中部第1位。

　　去年以来，国家提出依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑的发展战略。今年两会期间，“要依托黄金水道，建设长江经济带”也首次正式出现在政府工作报告之中。湖南闻风而动，再次积极抢抓国家区域经济发展战略带来的机遇。

　　“中央研究部署长江经济带建设，不仅为湖南的承接产业转移提供了新的通道，也使得洞庭湖生态经济区成为长江经济带在湖南这一块最大的支撑，为湖南的区域产业发展提供了新的历史机遇。”谢建辉说。

　　洞庭湖，湖南地理标志。素有“鱼米之乡”、“天下粮仓”美誉，担负着长江流域生态安全、水安全的重大责任。今年4月，国务院批复了《洞庭湖生态经济区规划》，标志着洞庭湖生态经济区建设正式上升为国家战略。洞庭湖是湖南直达长江的门户，通过洞庭湖带动湘、资、沅、澧四水，实现江湖联通，辐射74个县市。

　　专家指出，随着洞庭湖生态经济区上升为国家战略，它将成为湖南加速实施中部崛起战略、积极融入长江经济带和释放“一带一部”开放优势的新引擎。

　　7月底，湖南省在洞庭湖畔岳阳市召开专门会议推进洞庭湖生态经济区建设，省委书记、省长亲临“督战”。湖南省提出通过建设10大工程，实施约100个重大项目，将洞庭湖生态经济区打造成为更加秀美富饶的大湖经济区。根据规划，该区域将新建三条环湖大道、两座核电站、三座航空机场等。

　　“建设洞庭湖生态经济区，要积极主动对接融入长江经济带、长江中游城市群建设，在更大范围推动湖区加快发展，打造湖南‘一带一部’经济新高地。”湖南省委书记徐守盛说。