引发质疑

　　无合法手续开始认购

　　“宝圆丽都项目一开始是政府作为棚户区改造安置房而设的，但如今还没取得合法的建设手续，也没取得预售许可，开发商就已经向外搞认购销售。”采访中，有市民向记者反映说。

　　为核实了解情况，1月8日上午，在看完正在开工建设的工地现场后，记者来到了位于邵阳市政府斜对面的宝圆丽都项目售楼中心。记者看到，售楼中心里面摆着一个巨大的楼盘模型，其中两个高层模型很是醒目，前台上则摆着一些户型的销售宣传资料。

　　“我们没有对外做宣传，但前来认购的人还是很多。”看到有人前来，一位姓钟的销售小姐很是热情地为记者介绍说，目前80几平米的小户型已没有了，129平方米的房子则只有28楼和30楼的两套了，其他户型的还有十来套。

　　当记者问到如何办理认购手续时，销售人员从电脑里打印出了一张协议书，上面写着只要交3万元诚意金，就能享受总价少1万元的优惠。其间，销售人员很是肯定地表示，房子可办有效的产权手续，项目已恢复建设开工，没有手续上的问题，2015年可入住。但当记者提出要把协议带出去和家人商量时，该销售人员予以了拒绝。

　　随后记者在网上以“宝圆丽都”为关键词搜索发现，发现网上有一些相关内容，其中新浪房产频道上有一则帖子显示：宝圆丽都是邵阳美利亚房地产开发有限公司总投资4亿元打造的邵阳市顶级商住项目。2012年11月10日开始正式对外发放VIP卡，交纳诚意金2万元人民币，即可在原单价上每平方米减100元，并赠送精美礼品一份，名额有限。

　　“开发商在还没取得预售许可的情况下就收取诚意金，不仅将消费者置于了相对弱势的地位，使其权益难以得到有效维护，而且容易给房地产市场秩序及金融市场秩序带来一些风险和冲击。”湖南律师曹树军告诉记者，鉴于收取诚意金的行为有非法集资的嫌疑且存在极大的风险隐患，此前曾有一些法律专业人士呼吁金融监管部门出台相应的政策和管理办法对此加以界定和约束。对于宝圆丽都项目这种既没取得合法手续就违法开建，又大量收取诚意金的行为，曹树军建议有关部门应予以关注和重视，依法采取必要的措施。

　　截至记者发稿时，这个项目仍在施工。

　　记者阮占江