“一把手”的压力

　　“追逃”在全国全省内开展每日一评，完不成任务的“该检讨检讨”、“该停职停职”

　　“清网行动”一启动，河南新野县公安局局长卢志远，就明显感到肩上压力沉重。

　　他说，项城县和鲁山县，因排名靠后，两县的公安局局长已被停职。

　　据卢志远介绍，以前也有追逃行动，但没这么大规模，很多是全省或全市范围追逃，大多也只有纲领性的文件。而这次行动，既有目标又有数字，全国全省范围内还有每日一评的竞争。

　　此次“清网行动”，公安部制定明确目标，要求到2011年底，网上在逃人员数量下降30%以上；行动结束后，网上在逃人数下降50%以上。

　　行动中，省、市、县三级公安机关都成立“清网行动”领导小组，全部由“一把手”担任组长。

　　公安部还派驻督察队，进行集中督导。

　　公安部副部长、纪委书记、督察长刘金国，在5月26日的电视电话会上说，“督察部门要不间断地对专项行动情况开展现场督察、明察暗访，督促追逃。

　　“完不成任务就停职，没的商量。”陕西的一名县公安局长说。

　　今年8月底，陕西省公安厅厅长王锐要求，各级公安机关“一把手”亲自带队、协调。领导不重视的，在全省范围内通报批评。更为严厉的是，连续两个月，全省排名后三名的分(县)局，局长就地停职，专司追逃工作。

　　在浙江，新任公安厅厅长孙建国履新第一天，即到“清网办”视察。

　　在湖南，从省公安厅主要警种“一把手”，到市州、区县公安机关和各警种部门“一把手”，都要亲自组织追捕。

　　排名靠后，完不成任务的市州公安局长，“该检讨的检讨，该谈话的谈话”。对区县公安局长，“该停职的即时停职，该免职的坚决免职。”

　　该省株洲市公安局已对排名靠后的3个县级公安局，进行挂牌督导，先后有16名所队长被诫勉谈话，5名所队长被停职专司追逃。

　　河南新野县公安局局长卢志远，庆幸自己的县名列河南省前列。他说，看待“清网行动”应该站在一个政治高度，在十八大召开前夕维护稳定的社会秩序，非常重要。

　　卢志远说，市局在抓捕一名通缉要犯时，局长亲自到现场指挥，这在以前并不多见。

　　卢志远说，这次“清网行动”执行的很严格，对于被停职的两个县公安局局长，“我们私下也在议论，虽然是排名靠后，但两县的清网率也在80%以上，放在个别省，排前十名没问题”。

　　劝投书，攻心计

　　江苏邳州给逃犯定制“劝投书”：胆战心惊偷生一辈子，不如心里踏实活几天

　　“你认或不认，事实就在那里，法网恢恢，疏而不漏……你想或不想，亲人就在那里，望穿秋水，只盼君归……你愿或不愿，中秋就要到了，人月能否两团圆？”

　　这条是河北省邯郸市公安局官方微博，今年7月发布后，被转发数以万计。

　　“清网行动”中，感情战、攻心战是其特点之一。

　　第一次见在逃人员王某的堂弟，女派出所长陈炜把自己喝吐了。陈炜说，“他信任我了，放松了，才会愿意听我跟他讲道理。”

　　陈炜是重庆九龙坡区公安分局华岩派出所的所长，“清网行动”中，她共规劝12名在逃人员自首，成为全市首个“双清零”派出所，辖区内没有一名在逃人员。

　　“你放心，你关多少日子，我们就照顾你家里多少日子。”据称，自首后的江西省都昌县村民邵某听到民警的这番话，第二次泪流满面。

　　他犯案外逃后，家中老母和瘫痪的弟弟一直无人照顾。民警们多次前去照顾，老人感动得哭了，因此打动了邵某，其投案自首。

　　辽宁省民警甚至通过网络视频，直接与在逃人员开展政策攻心，成功督促A级在逃人员王宝连回国自首。

　　在江苏省邳州市，每份“劝投书”都独一无二，每名在逃人员涉及的罪名、可能判处的刑罚以及相关政策一一列明。

　　邳州警方还会给在逃人员算3笔账。

　　“法律账，逃跑再久也要承担法律责任；”亲情账“，潜逃让家人惶惶不可终日；”时间账“，拖到被抓，罪刑不减。

　　一名姓高的男子，涉嫌故意伤害，外逃2年。警方给高某家属算完3笔账，并规劝“胆战心惊偷生一辈子，不如心里踏实活几天。”

　　7月8日，高某向邳州警方投案自首。

　　浙江台州市的劝投也很新颖。

　　今年6月，他们开通了网上公安局“在线自首”栏目，在逃嫌疑人投案前可预约，这被认为是全国首创，且被赋予法律效力。

　　黄岩公安分局“清网办”主任缪利民接受采访时说，“万一路上被抓到的话，我们也可以认定他是在投案自首的路上，所以这样就大大减轻了他们的思想负担，打消他们的顾虑。”

　　3个月里，有近200人网上预约自首。

　　为了能让嫌疑人家属信任，河南的公安会邀请法院、检察院的人一同劝投。

　　新野县公安局局长卢志远说，“如果我一家的承诺你不信，公、检、法都这么说，你总信了吧”。

　　“自首者可轻罚”

　　“清网行动”给自首者减刑，重庆昌荣县公安局局长劝回海外逃匿23年的肖某

　　9月21日，劝投力度加大。

　　在那天，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部，联合发布《关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告》。

　　通告中，给予自首者极大的宽大政策。

　　通告指出，从发布之日至2011年12月1日前投案自首，如实供述罪行的，可以依法从轻处罚；犯罪较轻的，可以免除处罚。

　　通告发布后，各地张贴达两百余万份，各级媒体参与宣传。

　　日前，广州警方对自首人员首次宣判，10名分别犯故意伤害、盗窃等罪名被告全部轻判。警方称，此次宣判中，被告本应判3年有期徒刑，此次大部分都适应缓刑。

　　而与此同时，更多的“一把手”投入到“劝投”工作中。

　　11月29日，肖某前往重庆市昌荣县公安机关投案。23年前，他因涉嫌经济犯罪，潜逃国外。多年来，他经过个人努力有了巨额资产，但心里却始终放不下那段过往的旧事。

　　“清网行动”中，重庆昌荣县公安局局长亲自打电话规劝肖某。

　　当肖某接到县公安局长的越洋电话时，感到震惊。他没有想到20多年后，警方还是查出了自己的真实身份。

　　经过一番晓之以理、动之以情的政策宣传后，肖某最终下定决心，从加拿大乘机回国，投案自首。

　　面对民警的询问，肖某说了接受劝返的原因，“在外潜逃，压力太大了。”

　　10月30日，四川省公安厅厅长曾省权，在全省指导“清网行动”时，听闻一件事：1995年资中县人黄某，因涉嫌故意杀人潜逃至今。因在逃多年，黄某原本幸福和美的家庭也支离破碎。

　　随后，曾省权辗转400公里，奔赴内江，规劝黄某亲属，尽快让其投案自首。当晚，黄某便回到内江，向内江警方投案自首。

　　任剑波，吉林省公安厅副厅长，规劝一名涉嫌诈骗1300余万元的在逃人员姚某投案自首；温达勤，广西玉林市委常委、博白县委书记，规劝涉嫌故意伤害在逃人员宾某投案；黑龙江鸡西市梨树区人大主任，规劝潜逃16年的孙某投案自首。

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