集镇发展将“做减法”

　　以规划控制总数量，把“做优做特”作为方向

　　本报4月28日讯(记者 陈淦璋 通讯员 尹宁娟)记者从今天召开的全省农村危房改造暨村镇建设工作会议获悉，我省常住人口超过1500人的集镇现有3337个，下一步发展方向是优化布局，减少集镇数量，实现集镇“做优做特”。

　　集镇是典型的“乡头城尾”，承担服务“三农”、吸纳居住生活、发展特色产业和商贸旅游等功能，也是镇(乡)政府所在地，或是其它他有集聚基础和发展条件的集镇。今天会议提出，今后规划保留的集镇的常住人口规模应不低于2000人。根据当地的资源禀赋、自然条件、交通区位、发展基础和人口规模，原则上每个乡镇可以布局1个集镇，最多不得超过2个集镇。

　　省住房和城乡建设厅副厅长袁湘江说，虽然集镇的常住人口总量逐年增加，但增加幅度并不大，在全部城镇常住人口中的占比不断下降，因此集镇建设的主要任务就是“做优做特”。必须进一步优化布局，减少集镇数量，完善集镇功能，推动城市、集镇和乡村协调发展。

　　今年启动农村建筑工匠培训

　　计划到2016年底，全省完成约4.2万人培训

　　从2017年开始，统一实行农村建筑工匠持证从业

　　本报4月28日讯(记者 陈淦璋)今天召开的全省农村危房改造暨村镇建设工作会议传来消息，省住建厅计划从今年开始，通过3年左右时间，对全省农村建筑工匠进行培训，基本建立农村建筑工匠队伍管理制度。到2016年底，完成约4.2万人的培训，保证每个行政村至少有1名培训合格的工匠。

　　目前我省农房建设比较粗放，农村建筑工匠水平参差不齐，农房建设问题比较多，而国家要求享受各级政府补助的农村危房改造，必须由经过培训的农村建筑工匠或者有资质的施工企业完成，现实需求十分迫切。

　　省住建厅提出，在省里组织师资培训的前提下，建筑工匠培训主要由县市区住建部门负责组织，培训结束后要组织结业考试，合格的将颁发相应证书。从2017年开始，全省将统一实行农村建筑工匠持证从业。

　　农村危房改造重点帮扶特困农户

　　优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭

　　今年要基本解决原国民党抗战老兵农村危房改造

　　本报4月28日讯(记者 陈淦璋)记者从今天召开的全省农村危房改造暨村镇建设工作会议获悉，今年在延续以往有效政策的基础上，将加大投入力度，重点帮扶基本无投入劳动能力和自筹资金能力的危房特困农户，帮扶户数不得少于当地农村危房改造总户数的25%。

　　这类重点帮扶对象包括分散供养五保户、低保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭。省住建厅提出，确定重点帮扶对象，应与国家农村精准扶贫名单相衔接，在同等情况下优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭，今年要基本解决原国民党抗战老兵农村危房改造。同时，一般帮扶对象是指其他符合农村危房改造政策的一般贫困农户。

　　省住建厅明确要求，具有修缮加固成本比较明显优势的，必须采用修缮加固方式，实施“一户一策”方案。实施“拆旧建新”的，必须严格控制建房标准，只允许建一层，包括厨房、卫生间在内，建筑面积1人户不得超过35平方米、2人户不得超过45平方米、3人户不得超过60平方米，超过3人户的重点帮扶对象人均不得超过18平方米。