新浪首页|新浪湖南|新闻|城市|美食|时尚|旅游|汽车|同城|惠购|站点导航|世界杯

|邮箱|注册

新浪湖南

新浪湖南> 新闻>要闻>正文

省人口计生委已草拟“单独两孩”具体实施办法

A-A+2014年4月14日08:51星辰在线-长沙晚报评论

  本报讯(记者 唐江澎 通讯员 唐玉萍)湖南省人口计生委已经草拟“单独两孩”具体实施办法,将按照行政程序送审报批,尽快下发,以便基层操作。这是昨日召开的湖南省计生工作电视电话会议上透露的信息。会议要求,具体政策实施后,既要避免符合政策条件的育龄夫妇“一哄而上”,同时要规范审批流程、简化手续。省委副书记孙金龙、副省长李友志、省计生协会会长石玉珍等出席。

  防止生育水平出现大波动

  省计生委主任詹鸣表示,“单独两孩”政策是新的生育政策,覆盖范围广,受益人口多,政策衔接难。据介绍,省计生委在前期多次征求意见的基础上,已经草拟具体实施办法,将按照行政程序送审报批,尽快下发,以便基层操作。

  詹鸣表示,一旦具体实施办法出台,各地计划生育行政机构必须按照相关规定,依法依规受理申请、核查情况、公示结果和送达生育证,不得推诿扯皮敷衍塞责,不得玩忽职守徇私舞弊,也不得乱提要求为难群众,而是要充分发挥信息化建设成果的作用,逐步推广网上办证,方便群众。各地同时要建立和实行人口监测与预警机制,防止生育水平出现大的波动。

  保证手续简化避“一哄而上”

  据统计,全省符合“单独”条件且有意愿、有能力再生育的育龄妇女约27.48万人。按照测算,即使这一部分人群的生育需求在3年内全部释放,也不会大幅提升人口出生率,进而形成严重的生育堆积现象。

  尽管如此,大量的家庭申请再生育,仍然可能导致申办渠道和流程的阻塞。对此,孙金龙要求,要通过做好解释宣传工作,引导符合政策条件的育龄夫妇合理安排生育间隔,避免“一哄而上”,造成生育堆积。另一方面,各地各部门要按照政策规定,积极稳妥实施“单独两孩”政策,做到不抢跑、不拖延。在具体工作中,要规范审批流程,简化手续,方便群众,让符合生育政策的夫妇尽早受益。

  重点对年龄偏大妇女指导服务

  实施“单独两孩”政策,涉及的人群较广。如果奖励优惠和社会制约等相关政策前后衔接不顺,可能引发许多社会问题。“计生部门制定具体实施办法时,要进行调查研究,广泛听取各方意见,把情况掌握清楚,把政策琢磨透彻,注重调整前后政策的连续性和一致性,确保实施办法科学严谨、操作方便。”孙金龙要求,各地在执行政策的过程中,要统一政策口径、办事程序、行动步调、质量要求,做到有力有序有效推进。

  此外,由于申请再生育的“单独夫妇”中,年龄偏大的妇女生育小孩出生缺陷风险较高,孙金龙表示,应重点加强对她们的指导和服务,在落实免费孕前优生检查时给予重点关注,认真做好孕产期的保健和助产服务,确保母婴健康。

  坚决查处“搭车生育”等违法行为

  政策实施前,已经怀孕的“单独家庭”怎么办?哪些家庭属于“单独家庭”?想打政策“擦边球”的家庭是否会受到处罚?

  孙金龙对此表示,这次生育政策的调整范围非常明确,就是针对“单独夫妇”。当下,各级相关部门将严格按照政策和法律规定,切实履行工作职责,对于申报资料要认真审核、严格把关,有效防止和坚决查处“搭车生育”等违法生育行为,严格控制政策外生育,切实维护计生政策的严肃性。

保存|打印|关闭

美食攻略|人气餐厅

新浪首页|新浪湖南|新闻|城市|汽车|美食|时尚|旅游|健康|微吧|微导航

新浪简介|新浪湖南简介|广告服务|商务合作|联系我们|客户服务|诚聘英才|网站律师|产品答疑|网上举报中心|互联网辟谣平台|不良信息举报平台

新浪公司版权所有

分享到微博 返回顶部
var QrcodeMediaDataPV = "http://sax.sina.com.cn/click?type=nonstd&t=REowMDAwMDA3OQ%3D%3D" //湖南